突出山海港城特色 擦亮深圳东部最亮点 ——王富海董事长应邀参加深圳政协活动建言献策

时间:2020-08-03
突出山海港城特色 擦亮深圳东部最亮点 ——王富海董事长应邀参加深圳政协活动建言献策

7月28日,由政协深圳市委员会主办、政协深圳市盐田区委员会承办的“抢抓‘双区驱动’机遇,推进盐田城区品质提升”委员议事厅活动在盐田区图书馆多功能厅举行。蕾奥王富海董事长以深圳市政协常委、城市规划领域专家的身份,应邀参加了本次活动,并就城市的规划、建设、管理等三方面,为盐田区城市品质提升建言献策。

紧抓山海港城特色,开展高起点规划

围绕盐田区“宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区”的定位目标,王富海董事长建议,在产业规划上需要强调“+智慧”的发展模式,来促进各方面的升级和再发展。比如在宜居上,要有智慧城市和智能社区的建设;在宜业上,盐田的产业用地弥足珍贵,更要通过“+智慧”来营造创新空间,提升产出效率;在宜游上,通过智慧旅游平台来整合旅游资源、丰富旅游体验;更重要的,通过“+智慧”将过去彼此分离的居、业、游的场景融合起来,适应未来的生活、工作、休闲方式,形成对各类人群尤其是知识人士的吸引力,是打造现代化国际化创新型滨海城区的一个关键。此外,盐田港是深圳发展区域整体航运的龙头,盐田区要做大做强智慧港航,尽力争取全球海洋中心城市的相关产业功能配置。

王富海董事长还指出,盐田的城市发展不仅品质很重要,特色也很重要。盐田出名一是在港口,二是在旅游,它的城市功能也应该更好地凸显出来。盐田未来的城市产业要与深圳建设全球海洋中心城市这个大题材、大背景结合起来。在产业从生产时代往“生产+消费”并重转变的状态下,盐田要更加突出“山海港城”的特色,以城区为依托,加上岸线的提升,促进人的集聚、就业、服务和各类活动,提供具有厚度的旅游休闲宜居体验,推动盐田的消费经济迎来新一轮跃升,在未来全市的消费经济格局中占据更重要的位置。

促进人文自然相融,进行高标准建设

对于盐田这样的滨海城区,要通过高标准建设来推进高质量发展。王富海董事长认为,统筹滨海一线的公共设施建设应该是一个很好的抓手。即在城市核心区的海景一线,尽可能地安排丰富多样的公共设施,将人的活动吸引到海边来。比如各式咖啡馆、海滨餐厅等餐饮设施,海边浴场、体育公园等各类运动设施,不同层次的观景阳台和特色景观,有纪念意义的船舶、家具和场所,以及与电影节、艺术节有关的丰富多彩的文化设施,等等。在这些公共设施当中,既有高水准、高品质、高辨识度的精品建筑,也有高标准、高质量、高友好度的普惠设施,从而尽可能地提升滨海公共活动的厚度和容量,满足不同类型家庭和人群的滨海活动需求,让盐田滨海一线真正成为活力四射、留存记忆的场所。

其中尤应重视的是,盐田区完全有条件建设深圳乃至整个大湾区中独一无二的慢行系统。首先,盐田具有最好的慢行尺度。盐田坳是一个介于山海之间的10余平方公里的小城区,沙头角和大小梅沙更可以说是步行天堂。第二,盐田的资源条件得天独厚。如在大梅沙附近建一个山上空中道,将山道、水道连接起来,再植入轨道交通、城区慢行体系,形成一个整体的“骨架”,可为高密度城区的居民提供很大的步行活动空间。现代化的港口、有味道的老渔村、拥有历史意义的中英街,还有梧桐山,以及各种滨海岸线,这些自然的和人文的特色都可以用慢行系统串起来,提供非常丰富的休闲体验。第三,要让慢行系统成为一个运动系统,让盐田成为最适合运动的城区。这样,盐田不仅有品质,也有特色,还要成为健康宜居的城区。盐田河临港产业带可以说是作为一个启动区,正在按照最高标准策划、推动这样的慢行系统建设。

虚实结合双管齐下,推动高水平治理

王富海董事长建议,盐田的城市管理可以从虚、实两方面着手升级。从虚的方面看,现在盐田正处于从城市管理到城市治理的时代,面临着许许多多模式和制度上的创新。例如,盐田河临港产业带正在探索推行的总规划师制度就是其中之一。王富海董事长自今年4月底领衔担任盐田河临港产业带总规划师以来,主持的工作中就涉及到了政府、企业、民众、专家等多方的共商共治。从实的方面看,盐田要用更好的技术化手段来提高城市管理的水平。例如,通过城市信息模型(CIM)结合大数据、物联网,构建物理空间与数字空间的“孪生城市”。通过数字空间对城市发展进行状态模拟和情景分析,来帮助物理空间和社会空间的城市更好地进行管理运作。

最后王富海董事长还举例说明了在城市管理过程中统筹规划实施的重要性。如盐田港后方陆域早在1994年就制定了规划,但在今天看来并没有统筹实施好,以致发展品质不佳。再如盐田河避风塘规划定位不够高,但现在已有条件定位成未来能与海上世界并称的深圳东部最亮点。因此,提高城区品质,要重视统筹规划实施而不是简单地统筹规划,既要精细,更要精准,做每个阶段最合适的事。

“委员议事厅”是政协深圳市委员会打造的全新议政平台。本次“委员议事厅”是2020年度的第3场活动,全程开通直播,线上线下互动,场内场外联动,吸引了广大市民网友在线观看。深圳市政协主席戴北方,深圳市政协党组书记林洁,深圳市政协副秘书长、办公厅主任黄漫娥,深圳市规划和自然资源局副局长丁强,盐田区委书记陈清,盐田区政协主席武威等众多领导出席了活动。深圳市政协委员陈可石,盐田区政协委员赵广群、唐英、李馨、黄奋、谭彦丽,嘉宾余治国参与了议事发言。