蕾奥动态 | 南平市海绵城市建设实施方案获福建省2021年省级优秀规划设计二等奖

时间:2022-01-21
蕾奥动态 | 南平市海绵城市建设实施方案获福建省2021年省级优秀规划设计二等奖

近日,福建省城市规划学会公布了2021年度福建省省级优秀城市规划设计奖的相关获奖项目,由蕾奥规划交通市政事业部海绵与水务规划设计所编制的《南平市系统化全域推进海绵城市建设示范城市实施方案》获二等奖,是继成功申报2021年全国第一批系统化全域推进海绵城市建设示范城市(全国共20个示范城市),获得中央财政三年共9亿元的海绵城市建设专项资金补助后,再次获得福建省省级优秀规划设计二等奖,也是2021年度福建省优秀城市规划设计奖海绵城市类项目的最高奖项(海绵城市类共有5项项目获奖,其余均为三等奖,没有一等奖)。

《南平市系统化全域推进海绵城市建设示范城市实施方案》

福建省2021年度优秀规划设计二等奖

南平市是典型的南方山地丘陵城市,境内武夷山是闽江发源地,有武夷山“双世遗”、武夷山自然保护区、国家重点生态功能区、闽江源自然保护区、武夷山国家公园等多个生态名片,生态本底条件特别优越。然而,因山地丘陵地形地貌及雨洪时空分布差异较大等原因,山洪灾害频发,水土流失问题突出,水生态较为严峻;此外,存在城市防洪排涝设施不足、蓄排能力较弱、污水收集率低、城市污水合流制溢流等一系列水安全缺乏保障、水环境污染的涉“水”问题。

南平市委市政府高度重视海绵城市建设,通过制定南平市全域海绵城市建设实施方案,力争通过3年集中建设,城市防洪排涝能力明显提升、河湖空间严格管控、水环境明显改善、海绵城市理念得到全面有效落实,为建设宜居、绿色、韧性、智慧、人文城市创造条件,为全国同类地区海绵城市建设有效推进起到示范和借鉴的作用,推动全国海绵城市建设迈上新台阶。

实施方案分别构建对应市域和中心城区两个不同尺度、不同深度的规划方案。市域层面重统筹,强化空间管控、制度构建和指引构建;中心城区着重制定系统化的海绵城市技术方案,构建区域流域、城市、设施、社区等不同层级的系统研究和建设内容,并面向实施。

市域层面,从海绵城市系统化全域推进的角度出发,系统统筹考虑,避免碎片化,针对不同流域、不同片区的生态本底条件、现状存在问题、城市建设需求等,有针对性提出解决问题的手段和途径,并提出海绵城市系统实施方案,此外,提出了有针对性的“全市域、全行业、全类型、全流程”长效机制建设,从组织、制度、标准、规划全方位保障南平海绵城市建设工作。

中心城区层面,通过运用GIS等技术处理,对全市山、水、林、田、湖等海绵基底进行分析,从海绵城市的角度,确定海绵生态敏感区域位置并提出保护及修复要求,以流域为单元,从修复与保护河流水系生态、防洪等角度出发,统筹协调生态多要素系统治理,把治水与治山、治林、治城有机结合起来,统筹协调生态环境保护与城市建设的关系,以南平中心城区为示范重点区域,以项目连片区,以片区带全域的海绵城市系统化全域推进模式。

此外,结合南平市山地丘陵城市四面环山、地势外高内低极易引发山洪,以及城市河流水系洪水暴涨暴落等特征,统筹考虑山洪、蓄滞空间、泄洪通道、水系连通等体系,构建崇阳溪流域海绵城市建设方案,通过强化流域治理、保护和修复水生态环境、构建和完善防洪排涝体系、加强老旧小区排水管网和水处理场站的建设、协同地下空间、公园绿地、水系等灰-绿-蓝空间等措施,达到水安全保障、水环境整治的目的。

新区以目标为导向,老区以问题为导向,有针对性的提出了“点-线-面”相结合的近三年海绵城市建设示范项目库,指导南平市重大海绵城市项目的设计和建设。