背 景
“江海之城”位于浙江省杭州市东部，是杭州“一核九星”城市新型空间格局，高水平打造“智涌钱塘·现代星城”的重要窗口。同时也是钱塘区“一带双城、两擎三轴”规划空间结构中的江东“田园秀丽城”的发展引擎。
为促进杭州市新区钱塘区的高质量发展，杭州市钱塘区人民政府协同杭州市规划和自然资源局钱塘分局、杭州市钱塘区产城融合建设发展中心公开征集《杭州市钱塘区江海之城城市设计》国际方案。要求以国际视野，高规格塑造“江海之城”为杭州高质量发展的标杆地区。把握“江海之城”的内在涵义，抓住其产业主导、交通引领、田园生态、智慧创新的主旋律，绘制人民满意的未来蓝图。
本次国际方案征集分为“江海之城”规划研究范围、城市设计范围以及核心区建筑概念方案设计范围三个层次。研究范围为“江海之城”范围及周边区域36.9平方公里，城市设计范围为“江海之城”重点区域范围，核心区建筑概念方案设计范围结合具体设计自行划定，范围面积不少于40公顷。
本次征集活动，在来自全世界众多联合体参与了本次设计竞赛，经过比选，最终优胜方案两个（排名不分先后）为：
1、 深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司&中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司&杭州中联筑境建筑设计有限公司联合体
2、 上海同济城市规划设计研究院有限公司&同济大学建筑设计研究院（集团）有限公司联合体
城长记·理解
当下的江海之城，面临新城建设缺乏吸引力的普遍挑战，而传统造新城模式已难以为继，如何持续酿造源源不断的吸引力？
城镇化下半场营城逻辑已悄然转变。过去的“产- 人- 城”转为当下以人为核心的“城- 人- 产”模式转变。人因城市的吸引力而集聚，产城因人的集聚而繁荣。
所以江海之城，应是别开生面的【城】长记，始终围绕“人”，培育持续吸引力，以务实稳健的脚步渐入未来。
基于此，我们提出“热力、魅力、活力，三项“城长措施”，旨在持续酿造源源不断的吸引力：
>>城长·热力，着重定制江海之城产城功能体系及动态发展逻辑；
>>城长·魅力，着重构建江海之城魅力空间格局；
>>城长·活力，核心围绕" 人"，塑造可逐梦、可落脚的希望家园。
城长记·愿景
一个生长于田园之中，屹立于江海之上的
湾芯家园
推动湾区智造链群走向长三角一体化
引领国际合作的
湾区智芯
代言江海田园“新杭韵”的
杭东城心
开放共富，让年轻人可逐梦、可落脚的
希望家园
城长记·措施
措施一 城长·热力
>>定制江海之城产城功能体系
始终围绕“人”构建江海之城的产城功能总体系。聚焦区域合作、市域联动，及地区人才聚引，提出对外、对内、对人三方面构建“湾芯家园”的发展思路，搭建产城功能体系，“对外、对内、对人”构建“湾芯家园”。
>>动态发展逻辑
“城长”起步是关键中的关键。江海之城的起步模式借鉴：深圳和珠海40 年不同发展路径造就了今天截然不同的城市特质。
通过学习深圳与珠海两个特区过去40 年的发展经验，认识到当下江海之城应。规避高门槛带来的负效应，借鉴深圳早期方式，调动一切积极因素，通过广起步、精投放、多模式快速形成发展热力。
“广起步”的“广”：广泛吸引资源要素，调动一切积极有力因素正向做功——有底线+ 低成本+ 高服务。
近期，把握机遇，调动各类积极有力因素，着力聚焦核心区地带打造亮点项目群，通过0.5 级+1.5 级模式高效利用有价值的过渡地区；
中远期，重点发挥高铁和自贸优势，提升打造高能级战略服务平台、高品质城市服务配套和城市公共文化品质空间，形成多点合力；
远景，借力自贸区和新区政策优势，深化内外改革。酿造城市品度，三生融合的品质国际新城，提升产业高度，打造三产联动的开放产业新区。
措施二 城长·魅力
>>构建江海之城魅力空间格局
构建江海之城魅力空间格局，我们提出打造田园溶解的生态基盘，希望江海之城稻香鸟语，人境和谐，充满自然之气。尊重每一方田、每一条水、在韧性安全的生态基盘上，融汇人文，精明发展，塑造江海特色魅力格局。
综合生态基底，蓝绿框架、文脉框架和发展框架，总体塑造江海特色的“双十聚三厅、三环链九脉、四芯多节点、江海十二区”。
>>构建弹性高效用地布局——分时分类的用地规划管控
以生态为基精明收缩，搭建刚性的开发框架和柔性的功能单元。并结合柔性单元促进生产生活有机结合，匹配多样人群空间活动需求，创新采用分时分类管控指引体系，为不确定的未来预留空间。应对未来不确定性，分“确定”“过渡”“留白”三类用地
>>塑造生生不息公园群落
未来，江海超级公园群将成为钱塘独特风景线。充分利用江海之城的生态、景观、人文资源优势，以“超级公园+TOD”编织慢慢生活网络，塑造10分钟人民生活城市。形成五大公园，最钱塘“T”字年轮公园、四方百里田廓环、15公里杭韵生活环、8公里换乘公园带、5公里江海趣城廊。
>>打造湾区之光的江海未来厅+
构建通达格局——双十字链三厅。以青六中路站周边为研究范围，树立江东大道和青六路的形象外十字，叠合东西TOD趣城廊和南北政务主轴的活力内十字，沿TOD集聚文化、行政和商务三大功能促进人民共享，构建“一廊一轴 两路三厅”的双十字空间框架。打造文化、政务、商务三大城市客厅。
文化客厅：江海文化公园
江海文化公园，将文化设施轻放于田园绿坡之上，形成“一环多岛”布局，采取与新城发展同步的分期建设策略，提供持续的曝光度和吸引力。
政务客厅：钱塘市民客厅
四向融合的钱塘市民客厅，北靠智慧谷塔群，南临市民广场和中轴，东面随青六路展开，西引公园绿色，与商务中心隔路相望。
商务客厅：湾区创智之芯
湾区创智之芯，向未来，迎接湾区第一缕曙光。面向湾区引入产业金融，总部研发，商务酒店，企业家俱乐部等智造服务链要素，望江眺海的空中云厅“光之眼”服务于城市多样需求，成为江海之城独特的金名片。
措施三 城长·活力
>>塑造“四连叠网”的生趣江海
1）慢享“四连”：连生趣
2）慢享“四连”：连人文
3）慢享“四连”：连生活
4）慢享“四连”：连服务
以上是联合体单位投标阶段对于江海之城项目的思考，我们希望“江海之城”未来将冉冉城长为一个生长于江海田园之上的湾芯家园，助力钱塘高质量的走向未来！
在此特别感谢联合体兄弟单位，中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司与杭州中联筑境建筑设计有限公司，在项目中的辛苦付出，以及在互相配合中的鼎力支持！