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行动探索 | 造贝工业小镇（格力智造城）城市设计
URBAN DESIGN FOR ZAOBEI INDUSTRIAL TOWN,ZHUHAI
造贝工业小镇（格力智造城）城市设计
项目类型：城市设计
设计时间：2015年8月10日——2016年12月1日
委托单位：珠海市住房和城乡规划建设局
获奖情况：广东省优秀城乡规划设计奖三等奖
设计团队： 张震宇、李凤会、高磊、黄虎、王溪溪、柳小路、覃美洁、刘高峰、高艺、刘颜欣、花丽红、孙泽杰、黄忠庆、袁阳、李众全文1500字，阅读需要3分钟
01
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项目背景
在工业生产由1.0、2.0、3.0 向以LoT技术为代表的“工业4.0” 逐渐升级过程中，企业的生产方式、组织模式、发展重点都面临重大变革。加速工业化与信息化的深度融合，成为当前世界大国的核心发展战略，作为白电领域民族企业的重要代表，格力集团依托其的技术基础及工艺水平优势，率先探索基于智能制造的企业升级路径。在国内空调厂商依然通过购买方式实现智能生产的思路下，前瞻性提出建设拥有“工业生产技术（即信息物理系统）”自主知识产权的新一代智能工厂的发展目标。
基于此，格力提出“五基地两中心”的五年发展计划，并在第一代制造基地原址上，升级建设格力智造城。珠海市政府大力支持传统战略企业的扩容升级做大做强，将格力现厂区周边现有的落后、低效的旧工业企业进行清退，为格力提供拓展空间。期望将其打造成为国家智能制造试点项目，并成为珠海其他老厂区改造、升级提供示范与样板。
02
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规划思路
作为具有特定实施主体、面向实施操作的智能制造园区规划，为确保方案的前瞻性和落地性，在有别于标准通用厂房进行布局的一般园区编制思路上，重点突出“与公司发展战略的衔接、与空调智能制造工艺流程对接、与企业搬迁和土地收储计划的联动”三大方面内容。
03
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主要内容
本地区城市设计分五大板块进行推进：
1.与格力集团同步开展的发展战略衔接及量化分解。以格力集团的发展战略为基础，聚焦大数据、物联网与人工智能时代，工业4.0企业竞争力的核心抓手，创新性提出格力智能制造全栈服务的战略定位。在功能上，加强建设格力大数据与云计算中心、研发中心和全球服务总部。同时弱化总部的生产规模指标，转而关注智能厂房的行业标准制定，以及面向批量化定制化产品的全生命周期解决方案探索。研究国内外同类型企业的发展趋势，结合格力发展战略细化各种功能类型，量化建设标准和规模配比。制定城市设计的具体任务要求。
2.与生产流线设计同步开展的空间需求精细测算及空间详细组织。摒弃常规标准工业地块划分的思路，对接格力自主研发的各种具体产品的生产流程，详细测算定制厂房的规模、尺度，划分地块规模和尺度。同时根据产品生产及组装流程对厂区的空间布局进行详细组织，实现生产流线的集约化、立体化、管道化组织，以最大程度提升制造效率。
3.与企业生产计划及土地收储时序结合的新厂区扩建及现厂区升级的时间计划。以场地内部旧村落拆迁难易程度、原有企业退出时序、交通市政等重大基础设施建设计划为因子，结合格力集团的生产计划、产业链条拓展时序，综合判断各种功能空间的供给计划。
4.区域联动、产城一体、绿色低碳、生态智慧、魅力多元的空间布局及形象设计。结合区域整体发展框架，布局生活、生产、生态功能。以片区整体山水格局梳理为基础，构建园区绿色生态休闲网络，实现园区内外核心景观资源之间的互动与共享。根据工业4.0下的内部研发员工主导的特点，构建共享服务带，满足员工的交流、体验需求。提出内部绿色生态建设标准，提升园区低碳水平；从车行、人行、水上等多角度分析合理设置地标建筑，精细设计重点区域，塑造片区形象。
5.制定指导政府土地收储、配套工程建设和企业升级、扩张行动的详细计划。详细计划细分为进展阶段、政府和格力集团需要开展的具体工作和各阶段的关注重点。
04
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特色创新
1.定制式工业4.0智能制造园区编制思路的探索。在编制方法上，采用同步研究、一体设计的编制方法，确保了政府意图与公司战略的耦合。
在编制内容上，加强与公司战略相结合的园区发展定位和目标明确及量化分解，与空调智能制造工艺流程相结合的空间组织研究，与特定人群需求相结合的功能服务配套设置，提升了方案的操作性。
编制成果上，提炼制造园区的刚性与弹性控制要素，编制设计导则，指导园区开发建设。
2. 定制型智能制造园区统筹机制探索。联席审查会议、定期工作营、公众参与等平台的落实，构建了政府、企业等主体高效推进智能制造园区规划、建设的机制。
3.由规划设计拓展到技术咨询的服务拓展。组建产业、工艺流程、建筑、规划和工程技术等技术支撑平台，为企业和政府提供了从发展战略到专业技术到管控实施的综合服务。
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行动探索 | 温州市鹿城区城市升级一体化综合咨询
he Integrated Urban Upgrading Consulting of LUCHENG, WENZHOU
温州市鹿城区城市升级一体化综合咨询
项目名称：温州市鹿城区全域谋划一体化综合咨询
委托单位：温州市鹿城区规划编研中心
项目地点：温州市鹿城区
设计单位：深圳东方小镇建设股份有限公司&深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司
项目类型：策划咨询
用地面积：294.38KM²
项目负责人：宋兆娥
规划咨询团队：蒋峻涛、刘泽洲、张震宇、魏良、潘小文、邵希娟、吴彧妮、向振鹏
规划咨询时间：2016.12~2017.08
图纸版权：温州市鹿城区规划编研中心&深圳东方小镇建设股份有限公司&深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司全文5000字，阅读需要12分钟
01
—一体化咨询及未来发展趋势
根据诺瑟姆曲线，当一个国家或地区城镇化率介于30%~70%之间时，工业化处于加速发展期，超过70%，增长速度趋缓。国家统计局网站显示，截止2016年末中国的城镇化率已达到57.35%。部分沿海发达省份的城镇化率甚至已经超过60%。意味着我国发达地区的城镇化已经开始进入后工业化时期。而后工业化时期，城市发展的具体表现是由以新增城市建设用地、投资驱动的发展方式，进入以提升建设用地内涵、创新驱动的发展方式，城市规划也由增量规划进入存量规划。北上广深大量的城市更新就是最好的体现。传统的规划思路及方法已不能完全解决存量规划阶段的城市问题。需要更系统，有路径，能落地，可运营的一体化解决思路，即一体化咨询。一体化咨询是为项目提供全生命周期、全产业链条的综合解决方案。具体包括战略定位、产业策划、空间规划、行动计划、运营开发等，涉及规划、产业、财务、运营管理、市场营销等多专业整合。避免传统规划多层皮，无法落地实施的问题，为企业及政府提供一揽子解决方案。
02
—项目背景
转型升级·提升中心城区首位度·大拆大整“十三五”阶段是温州转型发展、创新发展的关键阶段，温州正全力加快推进城市、经济、社会的全方位转型。鹿城作为温州的核心城区，能否率先谋划，做好温州转型升级的排头兵，关系到温州“十三五”战略目标能否顺利实现。为此，市政府提出“以提升中心城区首位度为重点加快城市转型，努力打造东南沿海重要中心城市”的要求。2016年10月10日，鹿城区双屿街道中央涂村农房倒塌，导致22人不幸遇难。中央涂农房倒塌事故拉开了温州市“大拆大整”专项行动的序幕。本次“大拆大整”主要集中于“四旧”，即旧城中村、旧小区、旧工业区和旧市场，分批次、分时序提出不同的拆除整治措施。据初步统计，鹿城区未来通过“大拆大整”，将为城区发展腾出约20KM²的建设用地。那么“大拆大整”后如何“大建大美”是本次规划主要考虑的问题。
基于以上三大背景，鹿城区谋定而后动，通过本次一体化咨询，加强顶层设计，明确合理的路径与抓手，指导近期开发建设。
03
—规划思路
3.1整体评估：人·业·城城市的发展归根结底是实现产·城·人融合互促发展。本规划重点站在市区一体角度，从“人、业、城”三个方面评估当前鹿城发展基础及面临问题。“人”的评估重点围绕温州市区及鹿城区人口特征、发展趋势等方面展开。“业”的评估着重从温州市及鹿城区当前已经形成的产业基础，产业近几年发展趋势及特征展开，同时对鹿城区一、二、三产业及房地产市场、商务商业、文创园区、旅游市场等领域发展情况进行详细评估。“城”的评估着重围绕整个鹿城区的潜力识别、现状空间格局、交通条件、服务设施、现状风貌等方面展开。
通过对“人、业、城”的整体评估，明确了鹿城区当前发展的优势与瓶颈，导出鹿城需要借助本轮“大拆大整”，实现三个优化，三个匹配。
3.2发展目标：时尚智都，山水美城本轮规划咨询结合整体评估，明确鹿城区的目标定位：时尚智都，山水美城。并在此基础上构建了五大战略选择。
3.3产业策划：升级两大优势产业，培育四大新兴产业
鹿城区是温州鞋服产业的集聚区，传统轻工业规模较大，但面临利润低、增长低、档次低的问题，产业亟待转型升级。同时，鹿城区科技创新的投入偏低，尤其是战略性新兴产业和高新技术企业的数量偏少，在高新技术发展方面较为落后，导致新兴产业的比重和增加值也有所不足。因此，立足鹿城区产业本身发展基础，围绕发展定位，坚持创新驱动发展，本轮规划提出形成“2+4”的主导产业。即升级2大优势产业，培育4大新兴产业。
升级传统制造业，走向时尚智造。明确本次传统制造的三大升级方向，重点发展鞋服时尚定制制造、轻工智能装备和新材料、文化创意。
升级传统商贸，打造现代商贸。以满足温州大都市城镇居民多元时尚消费为目标，大力发展都市商业娱乐、电商和物流等。
借力各项改革创新优势，培育发展商务金融业。借助温州作为国务院批准的全国首个金融综合改革实验区的创新优势，大力发展商务金融服务业，主要业态包括金融服务、总部经济、中介服务等，促进楼宇经济发展。
依托医养叠加政策优势，培育发展生命健康产业。温州市先后分别获批全国社会资本办医综合改革试点城市和全国养老服务业综合改革试点城市。叠加的政策优势为鹿城发展生命健康产业带来空前机遇。本规划提出强化医疗健康服务，同时依托鹿城区西部优良的生态本底发展养生养老产业。
打造温州旅游集散地，积极发展文化旅游业。鹿城有千年的文化历史底蕴及丰富的文化遗产。2016年鹿城古城成功申报国家级历史文化名城。规划围绕“构中心、创品牌、树形象”的发展思路，提出将古城“全部收储，整体打造”。
依托信息服务基础，大力发展新一代信息技术。本规划提出重点发展互联网+新业态、软件和系统集成服务和智慧城市等新一代信息技术产业。
3.4空间优化：以城区综合品质提升为目标
空间结构优化。本规划作为鹿城区未来“大建大美”的顶层设计，首先对于温州市总规层面确定的空间结构进行优化及细化。在原有总规确定的“双轴双心四片”的中心城区空间结构的基础上，结合本次规划重点发展片区，细化总规明确的“心、片”。最终明确本次规划“一轴一带、三线贯通、七大平台、引领升级”的空间结构。
创新安置方案。为响应国家及省市提出的“对棚改区积极推行货币化安置”政策，本规划尝试提出对新签约的拆迁户实行完全货币化安置政策。方案提出划定六大集中的限价新型社区。通过引入大型开发房企对限价房区实行有品质，带示范的开发，吸引拆迁户的购买入住。拿到拆迁款的拆迁户可以自行解决住房问题，也可以优先到限价商品房区进行购买。通过限人均居住面积、限房屋交易时限等方式抑制炒房行为，保障限价房安置的顺利推行。本方案明确六大新型社区的具体范围，落实新型社区内需要配置的公共设施及规模要求等，为下一步招商做准备。
“大拆大整”引起低租金住房的大面积减少，导致部分外来人口开始外流。为应对这一问题，本方案根据鹿城产业未来发展方向，初步预测不同产业区未来的工人数量，明确各片区的预期安置规模，划定五大产业配套公寓区，并通过提供高品质的配套服务，活力的氛围吸引高端人才入驻。
品质提升。鹿城区的品质提升着重围绕公共设施规划布局、旅游路线打造、风貌营造等方面展开。公共设施的规划布局思路为“市区一体，公共设施统筹考虑；补齐短板，优化公建配置；疏聚结合，重点板块高标配套”。规划优先落实温州市“十三五”确定的市级重大公共设施。针对现状公共服务设施整体分布不均，配套标准不高、空间服务不均衡等问题，规划在原有专项的基础上重新校核公共服务设施，补齐短板，提升各项服务，打造宜居之城。在等级体系上针对现状基层公共服务设施缺乏的问题，规划提出打造“社区服务综合体”。明确社区服务综合体的布局原则，相关占地及配套标准。
规划整合鹿城区的旅游资源，构建了“两轴多线”的旅游精品线路，“两轴”为沿瓯江水上体验轴、沿温瑞塘河水乡体验轴线，“多线”为轴线伸出串联各景点资源的体验路线。
针对风貌营造规划提出“以山为纲，以水为脉，重塑山水斗城风貌”。
交通优化。规划提出建立与鹿城社会经济发展相适应、与城市功能布局相协调，运输结构合理、设施网络完善、高效便捷和可持续发展的城市综合交通体系。通过加强老城区与周边重点片区的路网联系；支路加密，打通道路微循环；轨道交通优化；静态交通优化等手段优化鹿城交通。
土地功能优化。对原有的控规用地功能进行优化，落实本轮规划的产业发展需求及各配套专项需求。
地下空间开发。在当前“大拆大整，大建大美”专项行动中，合理利用地下空间成为了解决土地冲突、完善城市功能的必然选择。鹿城一直存在停车难、地下空间开发不足等问题。结合本轮“大拆大整”，系统开发地下空间成为鹿城发展的必然选择。
本次规划针对居住片区、商业区、交通枢纽区及其他特色用地地下空间提出不同的开发策略及手段。人才及营销策略。为保障本轮产业转型及城市建设能够顺利推进，规划提出“新白鹿引才”工程及五大营销手段。“新白鹿引才”工程围绕鹿城未来产业发展方向，吸引国内外相关行业领军人才、号召温籍青年创新人才回归、留下温州地区高校创新人才，聚焦这三类人才，以改善鹿城人才结构，提升城市创新活力，推进产业转型为目标，增强城市竞争力。并明确了工程的具体构成。同时为重塑鹿城形象、扩大城市知名度、提升城市竞争力和影响力，本规划提出实施五大营销行动。
3.5重点片区城市设计
横渎片区是本次区里提出来重点打造片区。横渎片区原为横渎村，规划面积约60ha，紧邻温州市行政中心，是温州市重点打造的中央绿轴板块的组成部分，目前已拆迁完毕。该片区区位价值显著，可实现连片开发，需要重点设计。
规划深入分析横渎片区的现状建设条件，明晰该片区的基地特征。对接协调上位规划的基础上，着眼差异化发展，依托自身潜力优势拓展和植入特色服务，进一步强化行政中心服务功能，未来形成以文化商业、科普教育、儿童主题、教育培训、特色滨水商业、品质住宅于一体的文化商业新坐标，特色复合街区及品质宜居家园。提出该片区的目标愿景：温州独具品牌标识的文商活力坐标、城市中心片区的特色复合街区、绿色生态的品质宜居家园。
为满足鹿城区对该片区不同的发展诉求，本次规划基于空间发展重点的不同构建了两个设计方案。并对两个方案内涵做了具体阐释。
同时为保证规划的顺利实施，方案初步提出横渎片区的开发控制计划。
3.6行动计划：快起步，做安置；稳推进，强配套；谋发展，重产业
为保证规划方案的落地，结合鹿城区的顶层诉求，规划提出“快起步，做安置；稳推进，强配套；谋发展，重产业”的行动思路，在每年都有住宅可销售，有配套可服务，有产业可就业，有土地可储备的大前提下，保证每年都能实现建成一批，启动一批，储备一批。实现年年有看点，年年出亮点，三年一跨越的建设成效。最终规划分为三个行动阶段，第一阶段主题是激活与立势，并在此阶段将所有四旧范围内的用地收储；第二阶段主题是提质与集聚；第三阶段主题为强化与完善。
3.7财务策略：多维度、多角度下的综合性财务测算
规划方案的确定及落地与政府的融资决策、资金管理等策略息息相关。根据区政府的诉求，本规划需要全程对政府的投入产出进行测算，为区政府进行决策提供支持。为保证此次财务结果的科学有效，测算之前明确三大前提条件：分析的空间范围为鹿城主城区的四旧范围、政府采用“先做地、后出让”的策略、“大拆大整、大建大美”的资金实现封闭运行。
本次财务测算以“2+4+4”的方式，从两个角度，分四种情境，分别对四个对象进行计算并分析。两个角度即“市区一体”和鹿城区的角度；四种情境即根据“征地拆迁补偿方式”及“征地拆迁推进方式”不同组合成四种情境；四个对象是指根据后期开发方式的不同将主城区内分为“新型社区”、“古城改造区”、“其它功能区”、“整体”四个对象分别分析。从而模拟出29种财务解决方案供市级及区级政府决算。本论文以一种情境下财务测算分析为代表叙述。
情境Ⅰ设定的条件是“四旧均集中在近三年进行征地拆迁”和“四旧均100%货币化安置”。
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—总结
本次一体化综合咨询项目整合多专业、多团队，为甲方打造了“产业策划—空间规划—城市设计—行动计划—财务测算”一体化的解决方案。通过本次咨询，有效地帮助鹿城在全市范围内积极争取“大建大美”的主动权，为区里争取了更多的规划建设及管理权力。同时有效指导鹿城区当前“大拆大整”的实施计划及进度。本规划提出的建设六大新型社区等措施目前已经进入实质推动阶段。 -
行动探索 | 贵安新区大数据小镇概念性方案设计
CONCEPTUAL DESIGN OF BIG DATA TOWN IN GUIAN NEW DISTRICT
贵安新区大数据小镇概念性方案设计
项目类型：城市设计
项目地址：贵州贵安新区
设计时间：2016年6月2日——2016年6月21日
设计团队：秦雨、邱乐、田欣、蔡杰钦全文2300字，阅读需要5分钟
01
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项目背景
项目位于贵安新区花溪大学城栋青路与思孟路交界的西北侧，面积32.6公顷，以丘陵地形为主，包括三个地块，其中地块二为贝格大数据小镇一期项目，地块一和地块三尚未有明确的招商意象。因此，本规划需要明晰地块一、三的产业细分及业态策划；同时应进行空间方案设计，突出大数据小镇特色，对未来小镇提出形象指引。在这样的理解下，我们从“什么是大数据小镇？做什么样的大数据小镇? 如何构筑有特色大数据小镇？”三个关键问题切入项目。
02
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规划思路
什么是大数据小镇大数据小镇有别于传统的行政单元和产业园区，是一个以“聚而合”、“精而美”的小镇空间形态为载体，以大数据产业为核心，同时具有文化、旅游、社区、生态功能的复合型发展平台。
做什么样的大数据小镇目前，贵阳凭借其气候、环境、成本等优势，依托省、市、区层面出台的一系列大数据发展政策，初步形成了“一轴两基地多园”的大数据产业格局。
本项目作为两基地中的贵安大数据存储基地的重要部分，具有紧邻大学城的智力优势；靠近环城快铁、环城高速、城市干道的交通优势；山林、河流保留良好的生态优势；传统阳明文化与创新大学精神相结合的文化优势；大学城“一镇、一园、一港、一地”四大大数据产业基地联动共生的产业优势五大优势条件。
结合地块二上海贝格计划打造中国最大的大数据采集与清洗基地的招商条件。本项目将成为承载呼叫中心、数据与灾备中心、IT教育培训、智能医疗等数据开发应用的“四云中心平台”，同时建立以企业和人群为本的服务体系。最终构建以呼叫云、数据云为核心，教育云为辅助，服务云为配套，应用云为衍生产业的大数据小镇产业体系。
主要内容——如何构筑有特色的大数据小镇基地现状交通便捷、生态优良、服务高标准但场地割裂明显。规划从“利用山水资源、化解空间分割、营造特色活力、完善城市配套”四个挑战出发，提出“弹性高效的智汇云谷 ·依山傍水的林溪黔院”的发展愿景。并制定五大设计策略。
弹性绿谷规划尊重地形地貌，保留各地块的浅丘，围绕浅丘布局簇群状功能组团，形成可生长的独立雨水循环系统和生态水单元。贯彻海绵城市理念，采用下凹绿地、雨水花园、植草沟等低影响开发措施形成源头管理、中途转输、末端调蓄的多层次全流程雨水管理系统。保留山体形成三个绿谷公园，利用环城高速低洼地形成溪谷公园。通过放射状与绿谷公园连接。建立与“两河两园”滨水步道的空间联系。形成层次分明、路径连续的开放空间系统。
产业社区从区域衔接的角度出发，形成“三轴一带三心”的发展结构。以栋青路为依托，形成城市产业创新发展轴。以人才路为依托，形成商业办公发展轴，以环城高速为依托，形成城市形象展示轴，结合山势在南部设置共享中心，作为核心地标及综合服务中心。延续人才路商业界面，在基地中心区域设立活力核心。在轴线交汇处设置体验门户，作为产业创新发展轴的重要节点。构建共享服务带，串联三个核心节点。
在基地内部，规划以100m步行尺度为模式，以微单元聚落为基础，组织大数据社区，形成大数据小镇的基本单元。各社区在核心产业主导下，整合配置相关的创业服务、会展、培训等多功能形式，设置集餐饮、商业、运动休闲等为一体的社区公共服务中心，形成复合多元的功能空间，促进各色交流与融合。并通过地面和二层连廊系统，将服务节点进行空间串接。最终形成“9个社区微单元+ 5个共享服务中心+4个社区共享服务设施”的产业社区机构框架。
黔镇院落规划吸取贵州传统建筑“顺势而生，依势而建，台院布局，一街多院”的特征，构建依山就势的整体空间，保留多个山丘，减少土方量。结合传统院落与大数据小镇办公建筑尺度与现代处理方式，形成新型产业院落模式。底层建筑沿等高线方向自高向低，层层跌落布置，结合裙房屋顶花园、架空塔楼，保证空间连续和空气流通，并通过云天街与各个院落无障碍联系。
立体空间上，打通以中心绿地为核心的景观视线通廊，组成整体的绿色网络，实现山、镇、河的自然对话。城市界面上，规划主要商务商业建筑群面临开敞空间展开，呈现滨河跌落的形态；在重点地段设置地标建筑，形成富有动感的建筑高度分布。
云路天街规划顺接外围城市道路、通过城市公交加强与轨道站点的交通联系，形成联通区域的干线网。针对小镇功能分区、不同人群的到发交通流向，确定小镇主出入口，内部采用环形流线组织交通，促进小镇内部各大功能社区间的交流。
设置大数据体验环、公共服务体验环、开放空间体验环三条主题慢行体验环。提供安全、舒适、特色的小镇户外慢行系统。
通过一条云中漫步道突破各地块的分割，与机动车分离的同时加强与各建筑、节点以及周边区域的结合。提高步行的连续性与层次丰富的景观效果。
智慧配套智慧服务方面，在全区公共区域实现WIFI的全覆盖。布局两级智能服务点，满足居民游客的使用需求。一级智能服务点结合主要公共中心布局，是一个舒适的休憩场所，二级智能服务点结合街角绿地成网布局，提高市民使用便利程度。
智能交通方面，在主要交叉口设置电子警察检查器等智慧交通设施，建立综合交通监控平台，实现智慧交通管理。同时开发智慧交通app及软件服务。
市政配套方面，针对数据中心高耗能的特点，新增1座110千伏变电站， 7座10千伏变电站，数据中心内部自设多座10千伏变电站，并接到规划区外的备用变电站，形成双电源供电，并配置备用电源并增设应急电源。通信设施需建立公共安全系统和自动控制管理系统，实现信息通信设施智能化，并构建多层次、全覆盖的WIFI网络。
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行动探索 | 贵州梵净山梵净谷修建性详细规划
DETAILED PLAN FOR THE CONSTRUCTION OF FANJING VALLEY IN FANJING MOUNTAIN,GUIZHOU PROVINCE
贵州梵净山梵净谷修建性详细规划
项目类型：村镇类
项目类型：修建性详细规划
项目开始时间：2016年3月
项目地址及规模：贵州铜仁市江口县梵净山，概规7平方公里，修详2平方公里
设计团队：陶涛、王雪、张源、潘仪、孔婷婷、叶鑫、夏巍全文2600字，阅读需要5分钟
01
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规划背景
项目位于梵净山东部山脚下，从地理地脉上属于武陵山脉，自古是从湘、渝进入贵州的东部要冲。武陵山脉是古老生物基因库和中华民族文明重要起源地。梵净山因此成为了神奇的疗养胜地，尤以负氧离子、矿泉水、神农百草特色突出。
基地内部水源丰富，亚热带植物葱葱郁郁，在地生活呈现山水田园村落人家的景象，具有非常鲜明的山、林、村的西南山野意趣。
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规划难点
基地拥有得天独厚的自然条件的同时，项目的难点也非常突出：1.基地所处的太平河风景名胜区内建设用地受限，如何保留利用农田村庄实现开发盈利。2.在梵净山大旅游市场竞争的基础上，如何提供特色定位。3.项目范围内原有高尔夫球场被清查，如何利用其建设基础转型。4.业主（劲嘉集团）具有一定的大健康资源，如何设计匹配的产品。由此，本次工作以策划为导向，修详为抓手，提供了全流程的解决方案。
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定位策划：梵净山下的养心禅地
梵净山是中国第五大佛教名山，各宗佛教门派中，独盛临济禅宗。禅与梵天净土的自然环境，与清静优雅的精神追求，与洗涤身心的健康观念都不谋而合，所以我们选择禅，作为项目的文化内核。
未来，项目将结合周边项目，形成“山、佛、禅”三个重要项目集群，走差异化发展道路，共塑大梵净山国际旅游度假目的地。梵净谷以原生态养生体验为主，基地不进行大规模开发，在有限的用地里以野奢酒店为服务载体，定位中高端客户。
利用优厚的自然疗养资源与禅文化内核，将形养与神养相结合，以“禅”为灵魂，以“养”为特色，以“村”为空间，引入高端养生度假项目，旨在打造成为极具特色的东方禅意养生村落。
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空间规划：山野顿悟的一念七村
在禅宗里有一种证悟叫做禅七，七为一个循环和精进，所以我们以禅七为主题，寻找了七个村子进行禅境的规划。同时，通过地权、林权、防灾、景观等条件对这七个村子进行综合分析，每个村子都采取严格遵循自然的设计法则，注重在地居民生活，以复兴村庄活力为目标。
因此，项目以七个村庄为载体，依托资源特色赋予村落不同的禅养体验，一村一主题，每一个村落都有一颗禅珠的寓意，将给宾客带来不同的禅养体验。同时，七种不同主题的禅养体验也就是禅七的一个循环。
序幕：禅境堂禅境堂位于整个园区的南入口，作为整个园区的接待中心也是整个禅养体验项目的起始。园区将在此举行禅境洗尘的迎宾仪式，宾客在此焚香更衣后，将会佩戴禅珠形式的健康监测智能手环，一切就绪后接待中心通过禅车送游客入园。
沐泉村：灌浴禅村落利用已探明的温泉矿眼，将冬季的户外温泉赋予禅意的特色，吸引游客来此体验反季节养生旅游。这里将温泉与园林、稻田等景观融合，同时提供温泉特色食品供宾客品尝。
文心村：赏美禅为整个项目的中心，由文化中心，会议中心以及运动中心构成。规划利用现状地貌，结合水面和梯田布置运动中心与文化中心，建筑与环境融于一体；会议中心结合山体地形变化，采用退台式布局，以山石园林为特色，俯瞰园区景观。同时，将利用户外场地编演大型户外生态实景演出《禅耕》，以文化活动为项目增加体验。
颐养村：理身禅注重在地民居，挖掘西南民居古街巷文化，再塑铜仁地区古城街巷。村落以水街作为主轴，把健康主题的休闲、餐饮、养身、购物等植入其中，为游客提供在地健康养生方式的场所。
稻香村：躬耕禅禅耕艺术园位于现状下寨梯田的西北角的洼地处，规划延续现状地块民居散布的特点，将禅耕居、艺术作坊、素心馆等建筑散布在梯田之上，并通过田埂串联各个功能建筑，将艺术创作与禅意居住相融合。村落传承唐朝百丈禅师的农禅法门，保留了村民古法农作，以躬耕而劳身养性，具有产地追溯保障的自种稻米，为游客提供稻田上的丰收盛宴等体验。
谐趣村：游园禅将园区原有的高尔夫球道变废为宝，以游园的方式，赋予禅的意义。首先，高尔夫球道的前九洞相对平坦，划分为运动园、亲子园、艺术园、露营园四个主题的小游园，各小游园结合各自的主题策划不同类型的游乐活动，形成园区集聚吸引力与活力的主题片区。后九洞地势起伏，划分为观赏园、农业园两个主题小游园，各小游园结合各自的主题策划不同类型的游览活动，打造趣味性的主题游览片区。
一禅村：如法禅规划在水溪沟车行道近端布置酒店接待区与公共活服务区，客房区以现状水溪沟村寨为基础，保留水溪沟村寨的肌理与脉络，以梯田为背景，台地式布局，层层抬升，户户观景。建筑功能将“一”的理念贯穿其中，一人房、一人茶、一人食体验极致禅意。
日月村：登高禅在对望梵净山的最高峰处布置高山养生酒店，酒店客房区顺应山势，采取退台的设计手法，层层叠落，隐秘与山林之中。客房划分为两部分，以不同的景观为主体，分别朝向西侧梵净山及东侧基地内部。为游客提供了月夜观星、听风悟禅的高端体验场所。
道路交通系统：一股绳络，三种体验七个村落如七子佛珠散落山间，道路如一股绳络串联其中，道路交通依山就势，巧妙利用原有高尔夫球车道进行建设，做到最小的破坏。
道路在串联七个村子的同时，通过不同的主题及旅游资源打造健康、文化、生态三大体验线。
建筑风格指引：少即是多，简即是丰在禅意的美学上有个说法：少即是多，简即是丰。项目以贵州地区山地民居为原型，从当地的侗族、苗族、土家族的建筑中寻找元素，加以极简主义的精密表达。其中，酒店和第二总部以传统的民居院落为基础，加以现代生活的要求，使整体建设掩映在自然环境之中；中心区域采则取铜仁地区老街巷的形制，封火墙的元素，使整体建筑具有较强的张力和标识感。
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创新亮点
1、以策划为导向的修建性详细规划在土地上找寻文化，在建设中一以贯之，以策划为导向让修规内容更加丰富，同时，在修规的视角下让策划更加务实。
2、以禅为文化内核定位高端打造生态旅游体验目的地项目以原生态旅游体验为主，基地不进行大规模开发建设，同时充分利用劲嘉集团的大健康产业资源，以“禅”为灵魂，以“养”为特色，以“村”为载体，引入高端旅游度假项目，打造成为世界级禅意养生村落。
3、利用建设基础设施帮助原有高尔夫球场转型发展将原有高尔夫球道变废为宝，通过设置设施型与生态型的游园设施，对其赋予禅的意义并进行活动策划，通过多种禅意活动实现对“禅”的更深层次的认识与体会，为高尔夫球场的建设转型寻求了全新的方向。
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行动探索 | 四川广元康养示范产业园项目策划及修建性详细规划
PROJECT PLANNING AND DETAILED PLANNING FOR HEALTHY DEMONSTRATION INDUSTRIAL PARK OF GUANGYUAN,SICHUAN PROVINCE
四川广元康养示范产业园项目策划及修建性详细规划
项目地址及规模：四川广元市，约2平方公里
设计时间：2015年10月——2016年2月
委托单位：广元市城乡规划局
设计团队：陶涛、叶鑫、孔婷婷、夏巍、杨波、陈永青全文2300字，阅读需要5分钟
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项目背景
近年来，国务院、十部委、四川省陆续出台了众多关于鼓励和促进发展健康养老服务业的相关文件，结合广元市“文旅兴市”发展战略以及《广元市健康产业发展规划》，康养产业已提升到广元市战略支柱产业的高度。在这样一个背景下，以“三级甲等综合医院”、“四川健康职业技术学院”作为基础配套设施的四川广元康养示范产业园作为广元市重点招商引资项目应运而生。项目未来将成为广元市康养产业的引擎，促进带动广元乃至四川健康养老服务业的蓬勃发展。
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项目难点
1、如何将基础型设施演绎为游览型项目项目已确定“教”——四川健康职业技术学院和“医”——三级甲等综合医院两大核心功能作为基础和引擎项目。如何拓展并延伸这两大功能，将基础型设施演绎为集“教、医、养、游、研”功能为一体的游览型项目，是项目的一大难点。
2、如何开发利用山地的同时保证自然生态环境项目基地为山地地形，以10-25度的中缓坡为主，平缓坡较少，主要分布于“川”字形的谷地中。如何将规划建设项目通过设计，合理的利用谷地与山地，来消解人地矛盾，保持原有自然生态环境，是项目的另一大难点。
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创新与特色
1、养生3.0时代的新型模式规划从城市发展的角度，对空间格局、产业提升和形象建设进行综合考虑，规划区作为广元市城北门户、康养产业旗舰，应搭建新的空间产业秩序，展示其传统文化和自然资源，我们提出“生动康养、产业引擎”的总体定位。其中，生动康养是一种发展模式的提升，是以康养3.0 时代为蓝本，将原来的被动康养模式升级为生动康养的新型康养模式。产业引擎是项目在城市产业格局中的定位，以“教、医”为基础，拓展为集“教、医、养、游、研”全产业链的康养示范产业园，构建广元市大健康产业的发动机。
2、教、医、游三大核心的主题分区规划将整个园区划分为三大分区，分为以“教”“医”“游”作为核心功能。各分区在核心功能的基础上，与“养”相结合，打造三大主题康养，分别为文化科普康养、传统中医康养、川北山地康养。
教——文化科普康养区：以“四川健康职业技术学院”为核心，以教育、文化科普功能为主，整体打造成为景区式校园和产学研一体的转化基地。
该分区以一条学院休闲游线串联学院图书馆、教学楼、音乐厅、演艺中心等公共建筑及休闲广场、沐光台等开敞空间，穿插以学院景观小道，形成建筑多样、连园连景的特色健康校园。
同时，将学院的功能从人才培育、科学研究到社会服务的延伸。以人才培养为主体，以产业需求为导向，推进产学研一体化，以及各生产要素的有效组合。从而，提升企业技术水平和竞争力，促进研发技术创新和应用。此外，学院还积极吸纳广元及周边城市的富余劳动力，通过职业化培训，培育高端服务业和科技的人才。
医——传统中医康养区：以三级甲等综合医院为核心，以医疗、中医养老养生为核心功能，以中医内涵和中医药文化为主题进行片区设计，将中医药文化进行展示、体验与传承。
该片区整体划分为三大功能区——医技核心区、科教康养区、主题疗养区，将各个功能区与中医药文化和川北地域特色结合，设计五行中草药园、川北养生廊和二十四节气养生湖三大景点，形成该片区的文化景观轴线。
五行中草药园充分利用广元既有南方湿润气候又有北方天高云淡的气候特征，培育广元各个县的名贵中药材，例如旺苍县的杜仲、苍溪县的川明参，作为广元特色中药材的窗口展示平台。
秦汉时期是我国中医发展的奠基阶段，也是广元发展的黄金时期，川北养生廊集中展示该时期中与修身养心相关的经典医药理论典籍、哲学及宗教理论以及名医的特殊医疗技术。
环绕二十四节气养生湖，打造名医、名药、名技三大主题养生社区。同时，以女皇之名，环湖进一步开发多样化的中医女性美容康体服务和产品业态，发展涉及吃、饮、观、听、娱、购等现代女性健康养生业态。
游——川北山地康养：川北山地养生区充分利用现状川北山地特色， 通过萃取秦巴山区的山、水、田、村的特色元素山，以圈层式、指状渗透的布局，将秦巴风光浓缩的体现在项目基地中。
同时，结合中医文化的“养生之道”与“养生之术”，打造四大主题养生项目：“文化意养”——以养生文化为内核的云端意境街区；“自由神养”——以自驾营地为基础的山地娱乐休闲区；“运动形养”——结合山地自然地形地貌的三条特色康养步道；“生态食养”——培育特色生态农产品食材的有机农园。
3、山地特色的空间规划
“三水三脊”基地如川北山水的浓缩，山脊汇水，水流成溪，形成一个独特的川字。规划保留并强化这一自然格局，以水为纽带布局公共服务项目。在山地之上，规划借鉴并弘扬川北传统聚落的形制，建筑布局顺应山势和水势，依山而上，随山势起伏转折，高低错落，层层拓展布局，体现了传统聚落布局中对于山水的尊重。
“三谷三脉”规划利用现状谷地区域布局项目核心功能，分别打造西谷国际教育谷，发展高端物业和国际教育；中谷职业教育谷，发展产学研及教育实训；东谷医疗养生谷，发展医学疗养及养生度假。顺应地形地势，按高程分区布置功能建筑群，创造相对独立又紧密联系的复合型建筑群体空间。
“三心三通”规划引入城市主要道路，串联三大主题分区的同时与城北片区高度融合，加强基地与主城区的联系。同时，做强天利学校、职业学校、综合医院三大核心，打造北二环城市景观门户，瓷莲路产业品牌门户，联通千佛崖旅游文化门户以及规划横向主干道上的教育文化门户。
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行动探索 | 中堂镇生态保护与建设示范区规划
CONSTRUCTION DEMONSTRATION AREA AND ECOLOGICAL PROTECTION PLANNING OF ZHONGTANG TOWN
中堂镇生态保护与建设示范区规划
以产业转型、水生态修复为主题的行动规划
项目类型：专项规划
设计时间：2015年10月-2016年5月
委托单位：中堂镇人民政府
获奖情况：2017年广东省优秀城乡规划设计二等奖（村镇规划类）
设计团队：张建荣、蒋峻涛、谭名成、王炎、周章伟、刘峰、陈俊峰、袁志涛、李海东、翟翎、张广宇、杨鸽、陈健洪、莫广发、刘嘉敏全文2500字，阅读需要5分钟
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项目背景
国家生态保护与建设示范区中唯一镇级单位，项目组全程协助示范区申报与编制规划。中堂镇地处东江三角洲的水网密集地区，河网密度居水乡地区之首，生态区位、水乡代表性十分突出。但经历过去三十年的工业化进程，中堂镇的生态环境尤其是水生态环境遭受严重破坏。镇政府高度重视生态环境的保护修复，在项目组的协助下，着力开展从“东莞市生态修复和环境治理示范”、“广东省生态修复和环境治理示范”到“国家生态保护与建设示范区”的申报，并于2015年4月成功成为国家生态保护与建设示范区。根据《生态保护与建设示范区实施意见》，各示范区要编制生态保护与建设规划并有效实施。为指导中堂镇未来五年的生态保护与建设工作，同时满足国家生态保护与建设示范区的评价要求，争取上级的配合与支持，特制定本规划。
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规划思路
编制“可实施、可评估、可示范”的行动规划基于本项目“满足指标要求、打造全国示范” 的特定要求，围绕国家创建要求中的十项强制性指标， 以及根据中堂特征梳理的三大重点示范领域，做到：
1、可实施：通过资金校核、用地校核、部门协同，确保行动方案具有可操作性，同时对向上级争取的事项提出建议。
2、可评估：通过将示范目标分解量化至指标，再将指标分解量化至行动，确保规划目标可评估、规划成效可保障，经得起考核检验。
3、可示范：识别中堂具有典型性、代表性的领域进行重点示范，形成可在全国推广、复制的经验。
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主要内容
一个示范目标、三大示范领域、五大示范片区1、示范目标。示范总目标为“岭南生态水乡，国家生态名镇”。针对中堂是全国示范点中先污染后治理的典型、唯一的岭南水乡、大珠三角优质生活圈重要组成的特征，重点示范产业转型、水生态修复、生态人居三个领域。同时，在全镇域构建了生态型的空间结构与“四区”划定、湿地保护蓝线、自然岸线保护线共同组成的空间管制体系。
2、三大示范领域。产业转型示范领域分为四大行动，分别为存量污染产业升级行动（细化到企业）、新兴绿色产业引进行动、休闲旅游培育行动、生态农业提升行动，同时提出加强统筹、用好“两高一低”政策等制度建议。水生态修复示范领域分为四大行动，分别为截污治污行动、河涌整治行动、水动力提升行动、生态护岸建设行动，同时提出创新水生态修复投融资模式的制度建议。生态人居示范领域分为四大行动，分别为滨水空间整治行动、森林绿化行动、低碳交通行动、绿色市政行动。
3、五大示范片区。规划五大各有侧重、各有亮点的重点示范片区，提出各片区的示范方向、以及要保证示范效应必须开展的重点项目。其中，北海仔造纸环保产业基地示范造纸业的绿色升级；槎滘绿色新城示范低碳新城区、新兴绿色产业集群；潢新围东部片区示范水生态修复、环境综合治理；下马四岛片区示范依托生态片区的生态旅游业；镇中心片区示范生态宜居、低碳集约的绿色城镇。
4、规划实施保障。通过分期行动、机制保障、政策保障、用地保障、重大项目保障五大抓手，确保规划落地实施。在机制保障、政策（资金）保障、用地保障上都提出了具有实际可操作性的指导建议。
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创新特色
1、创新“行动规划”的应用，直接为行政一把手制定施政方案规划由镇长直接主抓，镇党政办跟进组织，在目标理念、重点片区、重点项目、行文表达等方面直接与镇长进行了面对面沟通修正，在指标责任部门、项目责任部门、项目可实施性等方面与镇相关职能部门开展了多次面对面协调、落实，真实反映中堂镇的发展诉求、决策者的施政理念，使本规划作为“行动规划”的行动统筹职能更进一步，直接成为行政一把手的施政方案。
2、创新“生产-生态-生活”全方位的生态保护与建设体系国家通知文件中并未对“生态保护与建设示范区规划”的具体内容进行统一规范。基于此，本次规划充分参考生态文明领域相关规划的内容体系，构建了富有中堂特色的“生产（产业转型、清洁生产）—生态（水生态修复）—生活（生态人居）”三步走、三位一体的生态保护与建设内涵，通过行动的划分，实际形成了从污染企业清退或提升、新兴产业指引，到截污管网建设、河涌清淤整治、生态护岸建设，再到滨水空间活化、森林绿化、低碳交通、垃圾分类等的生态保护与建设全过程行动体系。
3、创新“目标-指标-项目”的分解体系，保证可操作、可检验、可考核针对国家创建要求的十项强制性指标，对每项指标编制了指标分解表，将指标目标值与现状值的差距、建设项目能实现的效果进行双向校核，如将“建成区绿地率”的差距转化为需要建设的公园绿地、村庄绿化项目，及旧改项目中需要捆绑的绿地面积；而当项目确认不具有可实施性时，则适当调低指标目标值。同时提出配套的公共管理要求，如新建项目配套绿化必须与主体工程同时施工验收。
4、创新示范规划的行动路径，建立政策、资金、用地、机制四维一体的实施保障机制根据国家文件“相关政策措施、资金、用地指标同等条件下优先安排在示范区”的指示，对中堂可利用的政策资金进行了全方位梳理，进而对每个项目的可用政策、按照政策上级可支持多少资金、本级需要出多少资金、需要多少建设用地、多少需要土规调整指标腾挪进行细化落实，极大提升了项目的可操作性。同时，从东莞市、水乡地区、中堂自身三个层面提出了联席会议、领导小组等机制保障。
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行动探索 | 江门市新会区美丽乡村连片示范区建设行动规划（东线）
DEMONSTRATION AREA OF BEAUTIFUL COUNTRYSIDE CONTIGUOUS ACTION PLAN
江门市新会区美丽乡村连片示范区建设行动规划（东线）
项目类型：村镇规划
设计时间：2015年7月1日——2016年12月8日
委托单位：江门市城乡规划局新会分局
获奖情况：2017年广东省优秀城乡规划设计二等奖
设计团队：蒋峻涛、张建荣、张广宇、厉洁、熊国礼、王炎、刘峰、杨鸽、翟翎、涂向文、田坪卉、叶国风
全文2500字，阅读需要5分钟01
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规划背景
2014年，广东省出台《关于推进省级新农村连片示范建设工程实施方案》，要求连点、连线、成片推进美丽乡村建设，重点由提升物质环境转变为增强造血功能。新会区积极响应政策要求，开展东西线6个连片示范区建设行动规划，其中东线包括示范一、示范五、示范六，规划面积约为72.3平方公里。
在众多的省级新农村连片示范工程中，新会是本底条件最好的地区之一。第一，千年古郡新会古称冈州，文脉绵长，底蕴深厚，拥有梁启超故居、崖门古战场、小鸟天堂等历史文化古迹，是广东最具特色的华侨之乡、岭南文化之乡；第二，新会区地处珠三角西南部银洲湖畔，交通区位优势明显，未来将融入珠三角核心城市1.5小时交通圈。
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—项目构思：探索侨乡地区美丽乡村的行动规划路径
随着美丽乡村进入连片深入推进阶段，规划契合阶段发展特征，充分融合了规划与策划的优势，以规划引导项目策划和满足建设需求，以策划塑造品牌地位与整合资源利用。
把握“政府引导、撬动市场”的原则，搭建纵向实施的三级建设平台，分级建设、强化传导，通过明确各级平台建设内容和决策点，增强美丽乡村规划的传导性和建设的可实施性。
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—规划思路：搭建实施导向的“次区域—示范区—重点村”三级规划建设平台
通过“以点带片、连片成线、示范引领”，建立“连线策划-片区规划-村庄建设-节点项目-实施计划”的技术路线，以技术逻辑自上而下满足发展诉求，以行动逻辑自下而上塑造品牌地位。
1、总体连线策划：统筹主题特色——“人文•生态•美食之旅”以突出人文、生态、美食核心资源优势的旅游线路为连线目标，通过旅游景观大道、旅游支线、水上游线构建乡村旅游发展的骨架，沿线完善三级旅游服务系统、旅游标识系统。
①旅游线路系统：快慢结合、曲径通幽；
②旅游服务系统：服务设施、分级设置；
③旅游标识系统：系统指引、订制设计。
2、示范区建设规划：梳理连线特征——“一片区一主题”示范区规划明确各区的发展目标，依托差异资源统筹打造三大示范区。各示范区内的村庄大都一衣带水，有着相近的发展起源、地貌地物、农产特色、交通联系及发展现状，示范区层面在相近的现实条件中寻求差异化发展。
①示范区一：生态人文并重，多元主题，区域级影响力——国学泰斗，岭南奇观
②示范区五：特色水产、水乡风情突出，区域级影响力——水乡味道，疍家风情
③示范区六：历史悠久，宋朝皇族文化，区域级影响力——皇族古村、宋风遗韵
3、重点村庄建设指引：联动村庄特色——“一村一品一业一景”重点村是最能代表美丽乡村特色资源集中、历史风貌突出、市场条件成熟，通过公共项目、市场项目及个体项目的落实，重点村规划以“导览图”的方式构建游览体系，盘活资源特色、组织游线。
①天马-水韵天马，小鸟天堂；
②茶坑-梁公故里，陈皮飘香；
③东风-水上农园，风情渔家；
④石板沙-三宝岛，疍家情；
⑤霞路-皇族古村，烧鹅留香；
⑥官冲-崖山怀古，宋风遗韵。
4、重要节点以项目建设指引图和节点方案为主，为不同主体推动项目建设提供依据。
5、实施计划通过建立“信息共享、品牌营销、资金保障、政策机制”四大方面实施保障，助力美丽乡村建设。04
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项目特色：探索有内涵、有特色、可持续、可操作的美丽乡村建设路径
1、有亮点：突出规划传承性，深度挖掘地区南宋文化、侨乡文化、生态文化，探索“价值挖掘、价值提升、价值普惠”的共享型美丽乡村建设“南宋之后无华夏”一定程度上说明南宋当时繁荣的社会经济、光辉灿烂的文化，新会承载着南宋最后的历史，规划客观认识南宋的历史地位与作用，全面保护与活化稀缺性南宋文化遗存，极具传承、利用、活化的价值和意义。
规划以宋元海战文化旅游区为依托，深挖宋元海战相关的海战文化和宋文化，通过“景区—村落”联动发展。打造集宋元海战主题纪念、宋代文化展示、田园休闲体验于一体的景区型特色村落。以重塑崖山祠景观轴线重塑空间序列，以国母慈为中心沿轴线打造宋文化风情街，同时复刻皇帝跳海石，修建祭海台、海战博物馆，打造宋文化城。
2、有特色：突出规划策划性，探索适宜侨乡地区“擦亮地域文化品牌，凝聚地区发展共识，统筹资源合理利用”的美丽乡村发展模式，打造“一片一主题、一村一特色”东线的特色资源主要集中在人文历史、传统建筑、特色农产品和生物景观等方面，如国家文物保护单位梁启超故居、国家非物质文化遗产陈皮及制作技艺、国家重点文化产业项目陈皮村、南宋崖山文化、生态葵林及葵工艺、小鸟天堂等丰富多元的物质与非物质文化资源特色。新会“十个一”文化品牌有六项在东线：一棵树（小鸟天堂）、一故居（梁启超故居）、一块皮（陈皮）、一把扇（葵扇）、一战场（宋元崖门古战场）、一个村（南宋皇族村）。
规划通过提炼文化要素，建立品牌标识系统。东线特色资源丰富优质，集中打造新会“十个一”品牌，实现村庄差异共生发展。
3、可持续：突出规划示范性，通过“上下结合、增强造血、重点突出”，推进连片建设挖掘地区水生态农业特色，打造农业全产业链、全季节体验，激活村民发展意愿，构建上下结合的互动发展格局。
4、可操作：突出规划实施性，建立“空间-时间-政策-资金”多维度操作体系规划将战略诉求转化为目标愿景，以重点村庄为载体，通过“统筹、整合、指引”将规划图纸迅速落实到一系列的项目建设行动中，做到“有的放矢、有据可依、有计可施”。
在充分协调市、区、镇、村及相关职能部门的基础上，制定统一的规划纲领，通过组建成立领导小组，叠加利用政策、资金、土地等优势，保障建设品质和重点。
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行动探索 | 华侨城总部城区总体规划修编（2016-2025）
【编者按】
历版华侨城总体规划开启了一种“结构规划＋十年行动”的新范式，总体结构长期稳定并适时微调，十年规划与时俱进深化落实，在总体结构的“留白”中结合实际形势添加新的设计要素，实现了刚性和弹性的有机结合。本版规划首先是这一范式在转型时代的再次应用，是规划确定阶段性有限目标的典型范例，同时也在内容（而且还是存量规划的内容）层面体现了明确有限目标的思想。虽托名“总体规划”，但并未追求包罗万象、指导一切，而是基于深入的空间与人的供需匹配研究，制定出了有针对性、有操作性、能见效果的策略行动，推动有限目标最终走向实现。正因如此，华侨城才能够成为中国少有的将规划实施得越来越精彩的案例。2017年，本项目荣获广东省优秀城乡规划设计二等奖、深圳市优秀城乡规划设计二等奖。
全文3000字，阅读需要7分钟
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—项目背景
华侨城位于广东省深圳市南山区，是深圳特区“带状组团式”结构中最小的“沙河组团”的较大部分，面积约5平方千米，原为沙河华侨农场，1985年由国务院批准成立“深圳特区华侨城”并组建央企华侨城集团公司为开发建设主体。华侨城最初定位为工业、商贸、旅游为主的外向型开发区，现已成为深圳人文旅游区和宜人住区、文化富集区，并可称为改革开放后中国最佳新城区。这得益于华侨城集团长年耐心而精心的酿造，也得益于其独特的“结构规划＋十年行动规划＋精品项目”体制。1985年，华人建筑师孟大强担纲华侨城规划，他提出“依托自然、以人为本、突出文化、强调整体连续性”的规划理念，结合特区组团开发的背景和华侨城的功能定位，确定了华侨城的总体空间框架，并根据十年开发需求制定了相应的开发计划，该版规划确定的空间结构延续至今。
第二版总体规划（1995—2005年）保持了结构规划的原则和特色，在公共走廊核心位置建设了“生态公园”；结合深圳特区产业退二进三的形势，减少了工业用地，强化了公共走廊上的商业和公共服务设施，并打造主题公园旅游休闲带，体现了“顺应趋势、结合产业”的特点，很好地捕捉了这一阶段的发展机遇。
第三版总体规划（2005—2015年）面对发展空间日趋减少的局面和较大面积房地产开发需求，主要着眼于空间资源的整合与拓展，建立“内低外高”格局，将新增住宅安排在边缘；将东部工业区改造为华侨城文化创意产业园，保持及强化了城市特色；提出“上山下海，西通东联”扩展思路，向南拓展建设了欢乐海岸，向北连接安托山。
本项目正是华侨城的第四版总体规划。着眼未来，在辉煌的光影下，隐藏着对侨城未来发展的困惑。片区内部空间开发目前已趋于饱和，且部分功能明显老化；外部则面临竞争强化、地位弱化等发展挑战。项目同时面临着城市的转型（深圳城市再定位为“建成现代化国际化创新型城市”）、企业的转型（华侨城集团提出“中国城市文化运营商”的战略定位）和规划的转型（侨城地区进入存量规划阶段），原有的以物质空间为主的规划手段，已难以解决侨城在新时期面临的新问题。为此，本次规划必须从转型阶段特征入手，找到引领侨城下一个十年发展的“有限目标”。
02
—工作过程
这种阶段性“有限目标”的确定，是解析外部形势和调研内部需求的综合过程的结果。——解析外部形势。项目延续前三版总规的做法，始终将华侨城与整个城市的互动关系研究作为规划设计的基本前提，在分析了国家形势、城市再定位、城市整体空间格局和产业格局的基础上，敏锐的提出：在创新和消费驱动的背景下，提升文化竞争力是深圳软实力的重要体现；在城市功能逐步完善的过程中，深圳需要一张更加靓丽的文化名片；华侨城应紧抓发展机遇、紧扣城市短板、依托基础条件，成为深圳文化旅游核心区。
——调研内部需求。项目组开展了功能、人口、社区、更新、空间、智慧、生态7个专题的研究，对华侨城集团高层、侨城居民、游客、其他市民进行了多轮访谈和问卷调查，全面了解在城市、企业、规划均在转型发展的背景下，有关各方对于华侨城发展的思考和愿景，以及当前华侨城在空间、设施、服务、治理等不同方面所存在的客观问题，再从中寻找下一个十年中应重点突破和能够开展的工作方向。
综合内外两方面工作，项目对转型时期的阶段特征作出了总结，包括：探索三个转变——实现从关注物向关注人转变，从关注土地收益向关注综合效益转变，从关注开发建设向关注运营管理与服务转变；强化三个领域——面向未来，突出特色，重点建设“人本侨城”、“文化侨城”、“智慧侨城”，进一步提升片区竞争力；协调三方诉求——在社区治理方面，协调好政府、企业与业主三方利益关系。由此，规划明确了在下一个十年中打造“全球可持续发展示范城区和深圳文化旅游核心区”的发展愿景和“文化、智慧、生态、和谐”四个发展关键词，找到了一个主题鲜明而又契合阶段需求的规划目标。
03
—工作效果
1、奠定工作基础，令后续规划内容形散神聚。紧密围绕“有限目标”，后续规划工作框架渐次展开。在大的方向上，“坚持一个核心”（以人为本，从各人群的实际需求出发，有针对性地提出解决方案）、“强化一个特色”（立足城市战略，进一步强化华侨城片区的文化特色）、“突出一个引领”（大力推进“智慧侨城”工作，引领片区品质提升），继而提炼发展战略，制订发展策略，整合空间方案。
2、突出时代主题，抓住了地区、企业、城市的发展痛点。
目标虽是有限，但将侨城转型与城市发展联动考虑，将企业战略与城市战略有机结合。围绕文化侨城主题，规划又创造性提出将老旧封闭管理的主题公园逐步打开，大量增加城市公共空间的同时，也盘活了低效土地，实现政府和企业的双赢。同时，将邻近的超级总部区作为片区远景战略的重要协调区，积极考虑二者之间的关系，构建超级文化核心“环”，打造具有世界影响力的城市文化极核。
3、引导规划方向，形成精准的规划策略行动。
由于工作目标的收敛，在制订策略行动时既无需面面俱到，也不能隔靴搔痒。规划没有采取通常的全覆盖、集成式的项目库搭建方法，而是针对发展目标，通过深入的空间供需分析，力求实现精准策划、精准行动。如从人本、文化、智慧三个角度出发，用行为特征、年龄结构细化人群分类，研究各类人群的空间需求，收集各类设施在不同时段各类人群的使用情况，评估现状空间供给，再通过空间供需匹配，识别现实与目标实现之间的主要差距和关键问题，结合公众意见和先进经验，为空间品质提升制定精准的规划策略和举措。
4、方案切实可行，快速形成规划实施效果。
在本规划的指导下，侨城片区在转型道路上取得了显著进展：
——通过植入文化产业公共平台，引入文化龙头企业，打造文化产业的孵化基地及时尚文化的策源地，产业业态逐步升级；
——随着深圳时装周的成功举办，一系列国际水准的标杆性文化活动得以持续开展；
——依托华夏艺术中心，积极引入开心麻花等市场化程度高的演艺企业，激活文化市场的号召力，同时积极培育深圳本土话剧、歌剧等制作者，为他们提供宽松的创作与演出场地；
——结合当代艺术馆群，植入音乐节、演艺节、创意设计周等活动，活化现有文化设施的使用；
——利用现有的社区公共空间场地与设施，定期举办美食文化节、文化讲堂和社区节，吸引社区居民参与，焕发城区活力；
——指导康佳总部片区城市更新，规划意图将该片区打造成升级版的创意产业版块及公共核心，康佳总部2016年底进入实质性启动阶段；）
——欢乐海岸的厨余垃圾生态处理试点项目有序开展；
——联系南北的特色景观廊桥建设提上日程；
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行动探索 | 探索“分层 分类 分级”的控规制度改革与创新
【编者按】
控制性详细规划覆盖率低和频繁调整已经成为城市规划日常管理中面临的主要问题，规划依法行政面临极大的压力。佛山市率先开展《佛山市控制性详细规划制度改革与创新》研究，该项目从技术创新、管理创新和机制创新三方面为控规制度改革创新探索一条新路，以解决依法行政与动态需求之间矛盾为导向，建立“分层编制、分类管控、分级管理、动态维护”的控规制度，逐步由覆盖式控规转向动态传导控规，提升控规的实效。该项目取得了较好的实施成效，助力佛山市纳入广东省控规改革试点市；改革方案已在佛山全面实施，并在广东省推广；助力广东省被列为全国规划改革试点省，控规改革成为主要内容。此外，项目荣获2017年度广东省优秀城乡规划设计一等奖。
该项目由我司规划一部主导，联合佛山市城市规划设计研究院编制。项目由我司董事长王富海领衔，蒋峻涛、张建荣、钱征寒等技术专家指导，翟翎、张广宇、厉洁、田坪卉等青年骨干参与。
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背景：控规制度面临困境目前，我国控规普遍存在编制技术僵化、管理时效较差、配套机制滞后等问题，导致法定控规覆盖率低、控规调整频繁，规划依法行政面临极大的压力，迫切需要扭转控规管理的被动局面。溯其根源，在于事前编制控规作为依法行政依据与事后市场开发建设动态需求之间的矛盾。
佛山是“撤县并区”的拼贴城市，是中国城镇化进程中的独特地区，其控规制度面临的问题最为复杂，改革诉求最为强烈。佛山市率先开展控规制度改革研究，也将对全国的控规制度创新带来最为显著的影响。
在贯彻中央城镇化工作会议、中央城市化工作会议精神，推动供给侧结构性改革新趋势下，如何通过技术创新、管理创新、机制创新，解决事前编制控规作为依法行政依据与事后市场开发建设动态需求之间的矛盾，成为佛山控规改革的核心目标和出发点。
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—思路：分层分类分级创新
在遵循现有法律法规框架下，围绕城乡规划管理实际要求，提出与行政体制、市场活力相适应的改革思路，逐步由覆盖式控规转向动态传导控规。
创新1：分层编制，建立动态控规制度。
针对现有控规事前编制、全覆盖、静态蓝图式导致的问题，将现有控规分为控规和地块开发细则两个层次，保障城市发展底线、适应市场动态需求。
控规作为多规合一的技术协调平台，制定城市的发展底线和公共利益等刚性要求，实现城镇建设用地全覆盖。
地块开发细则作为多规合一的项目协调平台，在不降低控规强制性管控内容的前提下，根据项目实际需求制定建设地块的各项控制指标和管理要求。
创新2：分类管控，创新控规编制方法。
针对现有控规未合理区分公益性与经营性、不确定性与强制性的管控方式导致的问题，改革方案创新控规编制方法，根据区域发展和规划内容的明确程度进行分类管控。
对发展明确区域进行小地块控制，强化控制公益性内容；对发展不明确的区域进行大地块控制，预留地块细分弹性，在明确项目意图后动态编制地块开发细则，详细规定建设地块的各项控制指标和管理要求。
控规以控制方式确定强制性程度，对于明确的内容应强化刚性，不明确的内容应预留弹性。针对用地控制的不同要求，在用地控制手段中分别采用实线控制、虚线控制、点位控制、指标控制等方式进行规划控制。
创新3：分级管理，保障控规的严肃性和灵活性。
针对基层政府规避控规严格的调整程序，控规编而不批导致的问题，改革方案创新控规和细则的审查、审批和调整分级管理机制，理清市政府与区政府、统筹主体与实施主体的管理边界，保障城市统筹管理和各区灵活实施。
控规及特定地区细则的控规管理权上收，由市城乡规划行政主管部门主导编制，市人民政府审批；一般地区细则的管理权下放，由区城乡规划行政主管部门主导编制，区人民政府审批。
创新4：动态维护，建立双向反馈的统一管理平台。
针对控规缺乏统一的管理平台和部门缺乏有效联动机制导致的问题，依据统一标准建立双向、多规合一、规管建一体化的“一张图”管理平台。上层次规划自上而下传导至控规，对控规控制指标提出要求；地块开发细则的建设指标自下而上反馈至控规，控制开发总量，实现动态评估。经审批的控规或专项规划最终成果，都应纳入“一张图”进行统一管理，实现数据共享。
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—评估：四大维度提高效用
控规改革方案从保障依法行政、提升行政效能、激发市场活力、适应城市发展四大维度大幅提高控规效用。效用1、保障依法行政维度：快速实现控规法理全覆盖，既为“规划-建设-管理”提供基本依据，又为后续弹性需求预留接口。
效用2、提升行政效能维度：控规管理权与政府发展决策权相匹配，提升各级政府编制控规、运用控规的积极性，多级政府形成合力。
效用3、激发市场活力维度：地块开发细则根据项目需求量身定制，大幅减少控规调整，快速助推项目落地。
效用4、适应城市发展维度：强化控规利益协调作用，适应新时代发展需要。
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—成效：实施推广成效显著
成效1：佛山已全面实施改革方案。2017年7月至2017年12月作为控规改革过渡期，为全面实施控规改革创新预留条件。2017年下半年组织开展控规改革与创新宣讲和培训工作。2017年12月底各区规划部门要完成行政区内的控规编制单元划分。2018年，全市的控规编制和审批应严格执行控规改革有关文件的要求。
成效2：佛山完成试点控规编制，逐步完善控规通则。佛山市通过试点控规的编制不断完善改革方案，完成了禅城区环市片区、禅城区石湾片区、中心城区控规整合的试点控规编制。在控规改革行动计划框架的指导下，逐步出台控规编制成果技术准则、控规管理工作规程、控规土地混合使用指引、中心城区用地建设强度管理规定、责任规划师制度、第三方审查制度等数十项控规改革的相关技术管理文件和实施保障机制。（项目封皮、试点控规编制情况，佛规院补充）
成效3：改革方案已在全省推广，多个城市赴佛山学习经验。佛山控规改革方案得到广东省建设厅认可，并在全省推广。中山、珠海等城市赴佛山学习控规改革经验，并结合自身城市特点，积极推动控规改革方案的实施。（推广经验文件，城市学习照片、中山和珠海控规改革项目照片）
成效4： 助力试点省，改革方案得到建设部认可。2017年5月，广东省成为全国首个城乡规划管理体制改革试点省，控规改革成为主要内容之一，控规改革方案获得建设部的认可与好评。
感谢广东省住房和城乡建设厅、佛山市国土资源和城乡规划局的领导和专家对项目的指导和支持，感谢佛山市城市规划设计研究院项目组中的各位成员的辛勤付出。 -
行动探索 | 深圳龙华新区大浪街道新围新村综合整治概念规划
THE COMPREHENSIVE RENOVATION PLANNING OF DALANG STREET, XINWEI VILLAGE, LONGHUA NEW DISTRICT, SHENZHEN
深圳龙华新区大浪街道新围新村综合整治概念规划
项目类型：城中村综合整治规划
项目开始时间：2015年7月
项目地址及规模：深圳龙华新区大浪街道新围新村，13.6公顷
设计团队： 刘琛、潘俊豪、叶坚林、胡宇帆、黄汝钦全文3000字，阅读需要6分钟
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项目背景
龙华新区成立以来首批两个综合整治试点项目之一
新围新村位于大浪街道北部，东依大浪河、西邻浪荣路、南至华宁路，位于大浪时尚创意城（以时装为主导产业）的东南侧，新村形制规整、建筑间距较深圳其它村落而言相对宽阔，共计321栋依托宅基地建设的高层村民自宅，总建筑面积约30万平方米，总占地面积 13.6公顷。
根据《2015 年龙华新区党工委精神和有关工作部署》的要求，大浪街道新围新村确定为龙华新区自成立以来的首批两个城中村综合整治试点项目之一。
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规划思路
跳出整治技术手段，瞄准当前发展痛点，推动产、人、村、城的互动融合与提升
面向新区整治试点要求，针对新村建设特征，本次综合整治必须做到：即能立竿见影，又能长治久安，并为龙华新区的综合整治提供可效仿、可复制的示范与样板。规划从地区发展趋势与需求的剖析出发，通过深度综合整治，打造具有领域感和归属感的生活场所和商业生态，从而对地区发展所必需的目标人群产生持久的吸引力和根植力，加速实现产、人、村、城之间的互动融合与提升。
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主要内容
围绕如何理解、定义、雕琢新围新村等三个渐进式设问，开展规划工作内容
1）如何理解、认知新围新村？
追溯新围新村历史渊源（300 年前谢氏族人从福建龙岩石背岭迁至龙华九龙山下、大浪河畔），以及近 15 年来新围新村发展历程，认知与理解客家传统社会人文与“应产而兴、因人而旺”的演变特征。
伴随着周边大浪时尚产业城、新百丽工业区的发展，新村内当前住户约14322 户，居住人口约 25890 人，但户籍人口不足300 人，人口倒挂现象明显。同时，村落在拥有区位佳、基础好、人气足的三大优势外，更面临着服务缺失、支撑乏力、意象单调三大主要问题。
2）如何定位未来的新围新村？
本次规划基于产、城、人的关联发展逻辑，针对大浪深度城市化发展对新围新村的要求（一是为大浪时尚创意城提供丰富的生活服务配套；二是与大浪时尚创意城在商业业态方面互补依托），提出新围新村所面临的生活方式与商业业态的两大转变，进而确定新围新村的目标定位，即以大浪时尚创意城生活服务配套为主导的综合服务配套区，打造“新”潮天地、“围”拢万象的“乐活新围”；
并基于目标人群需求确定“服务体、创意源、消费圈”的三大功能主题。
3）如何雕琢现在的新围新村？
本次规划从市政、交通、公共设施、公共空间、建筑立面、低碳生态等方面提出“安全为基、一劳永逸”，“便捷为本、长治久安”，“个性为重、分步延进”，“生态为要、高线追求”四大规划构想。
确定“五街+五园+双门户”的核心价值框架及其整治方案，同时针对建筑色彩、广告标识、装饰铺装、植物配置、街道家具等提出详细的设计指引，最终形成景观概念设计深度的综合性方案。
此外，为有序有效的指引后续整治施工图设计及具体的整治实施行动，本次项目开展了整治费用估算（包括工程建设费、建设单位管理费、工程设计费、工程勘察费、工程预算编制费等）和整治实施机制建议等工作内容，进一步保障本次整治规划操作可行。
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特色创新
1）原街巷•真生活：依托对原生街巷的再梳理，创新搭建核心价值框架，演绎新围个性活力
次规划综合考虑新村内街巷的交通属性、街道宽度、沿街业态与人流密度分析、潜在公共空间与吸引点判断以及村落与周边产业区的功能联动关系等因素，搭建以公共空间+公众服务为主要依托的核心价值框架——“五街+五园+双门户”，并将其作为本次综合整治的核心对象。
其中，“五街”即五条魅力街巷：
（1）“新围 T 台-策展街”——新村内倒“L”型主街，南北向段落宽度 9.8 米，东西向宽度（含层数 2 层的烂尾楼）30米，是对接大浪时尚创意城的主要路径，规划重点引导时尚创意展示功能的延伸，打造“新围T 台”；
（2）“新围舌尖-美食街”——新村与西侧工业区的边界，单边街巷，规划整合现状餐饮功能，强化美食主题；
（3）“新围服务-便民街”——新村中部南北向街道，服务可达的均好性强，重点完善便民公共服务与生活服务职能；
（4）“新围双廊-精品街”——两条东西向主要街巷，重点关注与时装产业的商业业态互补，引导村企合作、伙伴共建。
“五园”即五个主题花园，结合村落内重要的公共空间节点（入口门户、大浪河沿线绿化、室外篮球场、街头公园及村委前广场）形成门户雕塑花园、滨水风情花园、康体休闲花园、生态驻步花园与观演运动花园等五个主题花园。
“双门户”即南北两个标志性门户节点，重点强化新村门户空间的可识别性。
