王富海：深圳湾-超级总部区？还是超级文化创新区？

内容概要
深圳湾超级总部基地位处深圳中心城区的空间重心，是除前海之外仅剩的成规模战略储备用地。在深圳商务办公面积（含规划）已近香港8倍的情况下，是否要将这块土地亦作总部经济区建设，是值得商榷的事情。与此同时，深圳在向国际化城市迈进的过程中，城市文化是一大短板。我们应当发掘深圳湾基地的价值，改“超级总部区”为“超级文化创新区”，用“总部+文化”的模式创新，实施城市文化发展在空间上的重点突破，并由点及面、带动周边，共同打造“城市文化地标区”，助力深圳城市文化建设的创新赶超。
 

一栋办公楼可以容纳数以千计的工作人员，那么同时就需要数以百计的车位，需要保洁、安全等一系列的服务。所以它们成组成群地布局于城市中心位置，形成了总部经济区。现在深圳已有若干个这样的群，即若干个总部经济区。
总部经济是深圳作为区域中心城市发挥运营管理职能的重要体现，是城市经济发展的重要引擎。以总部经济为主的商务办公区近年来发展十分迅速，建筑规模、密度大幅提高，现状与规划的建筑总量预计将达9200万平方米，与东京都接近，是香港的8倍，而且近七成分布在原特区内。而如此多的商务办公用地会不会过剩就交给时间去检验。
 

1.  超级总部区

1.1深圳湾超级总部区

1.    发展区位
超级总部基地介于福田中心和前海中心之间，是深圳中心城区的空间重心所在，拥有最佳的公共服务与市场发展区位。基地处于环深圳湾一带一路战略前沿地区，是深圳参与国际竞争的战略要地。
 

2.    用地储备
超级总部基地是深圳中心城区内除前海外最后一块成规模储备用地，总开发面积约117.4公顷，待开发储备用地40余公顷，适合承载对用地规模有要求的战略性城市功能和开发项目。
 

1.2总部区定位

深圳湾超级总部基地是深圳市重要的战略储备用地，也是目前深圳拟加快推进建设的重点开发区域之一。关于超级总部基地的未来，2014年初深圳市组织了一次关于该基地的竞赛。各种新奇大胆的设计方案层出不穷，体现了超级总部基地的梦想。

然而，规模庞大的总部项目同质化现象十分明显。超级总部基地虽然定位高端，提高了入驻企业的门槛，但与前海CBD核心区的定位没有本质不同，缺乏差异化分工与特色化营造，没有充分发挥其独一无二的战略价值。
由此，基于该用地的战略价值、深圳建设现代化国际化创新城市的战略目标要求，以及中共十九大对加快建设创新型国家、建设社会主义文化强国、推动文化创造性转化和创新性发展的要求，建议依托深圳湾超级总部基地打造世界级文化创新区，作为彰显深圳未来“软实力”的新地标和产业发展的新引擎。

2. 世界都市文化区

2.1置身于国际的深圳文化

深圳的目标是有影响力的国际化城市，尤其在创新方面，深圳更是处于世界领先的地位。但国际化城市绝不仅仅是创新，绝不仅仅是兼容、人口规模、交通设施这些方面。
与成熟的国际化城市相比，深圳的短板在文化，国际地位与影响力相形见绌。文化设施相差1.5-10倍，文化活动相差3-86倍，文化教育类相差12.5-91倍。公共管理与公共服务用地比例不管是现状还是规划均难以达到其他城市水平，差距达到2-5%，直接造成文化设施用地的显著不足。

1.    四大支柱产业中，短板也在文化
深圳的文化产业增加值不足高新技术产业的1/6，占GDP比重仅为3.8%。与国内领先的北京、上海相比，深圳文化产业差距十分明显。文化产业增加值及占GDP比重不及北京1/3，仅为上海的2/3。

2.    龙头文化企业匮乏，限制文化产业发展
全球文化产业50大企业中国仅占3席，深圳并不在列。

3.    文化设施布局分散、均质化
深圳市现状文化设施，特别是基层文化设施数量还是比较多的，但缺乏有特色、连片的国际都市文化地标区域。

究其原因，顶级文化企业、顶级文化机构、顶级文化设施、顶级文化活动等高端文化功能的缺失，是深圳文化产业发展滞后的关键。深圳若想实现现代化国际化创新城市的战略目标，必须首先补齐文化短板，下决心大力培育高端文化功能。

2.2国际化城市的文化布局

伦敦是全球文化的动力源和标杆之一。伦敦有着比巴黎更多的博物馆，比纽约更多的剧院，每年举办超过200个节庆活动。伦敦是全球当代艺术和文化创意产业的中心，文化范畴从古典到草根，多元化和兼容性称冠全球。

香港是一个商业城市，但也不断地在增加文化内涵。尤其是在西九龙填海区兴建一系列世界级的文化设施，集文化、艺术、潮流、消费及大众娱乐为一体。西九文化区面积达40公顷，正发展为香港一个糅合地方与传统特色，并加入国际元素的世界级综合文化艺术区。

新加坡通过新建和翻新建筑改善文化设施，形成了以图书馆、博物馆、美术馆、民众联络所(俱乐部)等为主体的公共文化建筑群。此外，还有新加坡华乐团、新加坡交响乐团等文化团体，定期举办公共文化活动。这些类型不同的公共文化设施，针对人们不同层次的文化生活需求，提供多种类型、多样风格的公共文化服务。

上野公园位于东京都台东区，占地约53公顷，有“史迹和文化财物的宝库”之称，作为“文化森林”享誉世界。包含众多知名的公共文化设施，如宽永寺及上野东照宫等历史建筑。同时拥有优美的自然景观和丰富的人文活动。

小结
上述多个国际化城市都有其独特的文化地标，不论是在文化设施数量还是文化影响力都远超深圳市，但除东京上野公园外，其他城市都存在文化组织多以自发为主、占地面积小、布局分散，从而导致其发展规模受限、活力不足。

2.3创新式追赶——重点突破

面对这样的国际文化形势，对于深圳来说其实是机遇。首先，深圳本身拥有丰富的文化产业内涵；而且深圳的城市文化方兴未艾；在国家层面上，中国文化自信正在唤醒与复兴；同时，作为改革创新的先驱，深圳的科技创新力量也能催生文化的演进，因为新的技术、新的理念、新的业态等都可以与新兴文化相结合。
有这样条件的深圳需要在龙头带动力、多元支撑力、活动影响力以及场所震撼力等方面实现突破，完成创新式追赶从而形成全球独一无二的集中式都市文化区。
 

另一方面，为形成深圳的特色，形成真正的影响力，需要在深圳形成文化引领区的突破，而深圳湾就具有形成实现文化突破的引领区的条件。

3. 总部+文化=超级文化创新区

3.1超级文化创新区

超级商务总部区的功能定位对于已有9200万平方米商务用地的深圳来说，起到的仅仅是锦上添花的作用。而超级文化创新区才是现在深圳急缺的，是雪中送炭。高端文化功能强大的公共服务与运营管理职能决定了其必须位于城市中心区位，且必须有足够的空间载体作为支撑，超级总部基地片区无疑是最佳选择。

深圳完全可以发挥后发优势，超越现有的一般意义上的文化功能区。鉴于部分用地已作为总部经济用地的事实，可以通过模式创新，将总部经济与高端文化功能相结合，形成空间集聚、功能超级强大的复合型国际文化新地标。

3.2创新区设想
 

功能:多元复合的高端文化功能集聚区
这里是高端文化引领、驱动、创新的功能集聚区，以顶级文化企业总部、顶级文化机构、顶级文化设施、顶级文化活动为主导功能，并辅以文化配套功能，也即是“4顶级1配套”。
注入高附加值的决策与运营、信息与服务中心、展示与交易和创新与研发中心等最高端的文化功能，打造成为国际文化新地标。
活动:市民生活与国际交流相融合的文化活力区
这里是市井文化和舶来文化的交融之地，下里巴人和阳春白雪的碰撞之所；这里有贴近居民生活的城市节庆和社区活动，也有最顶级的文化展会和节事活动；这里有最丰富多元的文化体验，这里有最具活力的文化气息。
作为深圳城市节庆和市民活动的固定举办场所，承接国内顶级文化展会及节事活动，并引入国外顶级文化展会及节事活动，激发城市活力。
理念:国际最先进规划理念与建设技术的实践区
这里是虚拟空间与实体空间高度合一的城市典范，是智慧城市、海绵城市、生态城市、低碳城市、立体城市、紧凑城市、永续城市的实践地。
以交通、生态、社会为导向，通过低能耗生态气候建筑集群、低冲击开发、云城市、TOD等先进规划及建筑设计理念的应用，将超级文化区打造为21世纪城市建设的典范。
风貌:充满文化气息的滨海城市特色风貌体验区
这里有最宜人的海洋和地域文化，最优越的生态景观风貌，尺度最舒适的文化艺术街区；这里汇聚滨海城市特色风貌，凝集精品文化建筑群落，集聚高标准配置文化设施。
建筑设施和空间环境的打造充分考虑亚热带气候和滨海区位特征，着力提升空间视觉效果和建筑设施品位内涵，在体现滨海城市特色的同时展现文化底蕴。
过程:再次体现深圳“敢为天下先”精神的开拓创新区
自建立特区以来，深圳就是一个充满想象力的城市，我们不甘于模仿，勇于创新，也正因如此，深圳成为一个不断创造奇迹的城市。在文化方面，我们要更大胆的吸纳国际最好的文化企业。

3.3城市文化地标区

文化总部片的东边和北边是华侨城的各个景区，这里无疑是深圳本土最具代表性和发展潜力的文化空间；东北部远处确定建设安托山文化公园；再结合南端深圳湾滨海公园。
文化创新区的初期建设不仅可以依托周边已有的文化资源，而且可以大力推动其改造升级，使其形成更多面向城市的、开放的公共文化功能区。多方的联动与融合，打造成为滨海超级文化环，将形成功能更为强大、业态更为复合、空间更有品质的深圳新名片，成为深圳乃至更得范围内的城市文化地标区。

深圳蕾奥荣获华夏幸福优秀合作伙伴奖

      “砥砺成锋，共启新程”。1月3日，华夏幸福2017年合作伙伴大会在大厂产业新城的廊坊潮白河喜来登酒店拉开帷幕，深圳蕾奥荣获“优秀合作伙伴”殊荣，蕾奥副总经理、设计总监叶树南应邀出席活动并接受颁奖。

      本次大会，吸引来自工程施工、材料设备、咨询服务等领域的近300家合作伙伴代表参加，共评选30位优秀合作伙伴。

      目前华夏幸福入库合作伙伴已累计超过9000家，深圳蕾奥与华夏幸福合作一年多就获此殊荣，是极大的肯定与认可。

      合作以来，深圳蕾奥设计完成《河南武陟产业新概念规划与城市设计项目》、《河南长葛产业新城概念规划与城市设计项目》、《清远产业新城概念规划与城市设计》、《产业新城公共设施标准项目》、《产业新城紧凑城市规划设计导则项目》等多个华夏幸福项目，过程中，双方充分信任、互惠互利，希望新的一年在此基础上双方创造更宽广领域的合作，共筑高品质的产业新城。

我司规划四部成功入围坪山大道城市设计公开竞赛活动

      我司规划四部代表公司参加坪山大道城市设计公开竞赛活动，从前期的资格提案到概念成果提交历时半个月，最终成功入围，为下一轮竞赛拔得头彩。

      为进一步增强辐射力、影响力和带动力，破解“西强东弱、西密东疏”的不均衡发展格局，深圳市大力推进“东进战略”，提出将龙岗、坪山联合，打造深圳的第三增长极和新的城市中心——“龙岗—坪山”东部中心。坪山区作为深圳东进的“桥头堡”，自成立以来便致力于打造“科学发展示范区、综合配套改革先行区，深圳新的区域发展极”，历经“功能区——城区——新城”的发展历程，天然存在着进一步提升城市品质、优化城市格局的内在要求。借助“东进战略”和升级为行政区的契机，坪山区开启了由城市边缘转向东进前沿阵地的新征程，迎来了新的发展机遇。

      为落实市区两级政府对坪山的发展理念与要求，将坪山大道打造成为强化区域多方合作与深度融合的重要媒介、引领未来城市发展及转型的首要抓手。2017年02月16号，深圳市坪山区人民政府与深圳市国土规划资源委员会发布了“关于举办坪山大道城市设计公开竞赛活动”的竞赛公告。

      坪山大道是《坪山新区综合发展规划（2010-2020）》确定的发展主轴线，由碧湖文化健康城段、中心城段、聚龙科创城段三部分构成，总长21.5公里，是坪山引领产业发展与升级转型的重要动力引擎，也是重要的形象景观轴，聚合了全区重要的交通、景观、产业、公配等功能。

深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司和深圳前海铁汇投资咨询有限公司战略合作协议签约仪式成功举行

3月8日，深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司和深圳前海铁汇投资咨询有限公司战略合作协议签约仪式在深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司会议室隆重举行。深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司董事长王富海、副董事长陈宏军、副总经理张震宇、副总经理蒋俊涛，深圳前海铁汇投资咨询有限公司董事总经理屠树毅、董事麦为明参加签约仪式。

签约仪式上，王富海董事长代表深圳市蕾奥规划设计咨询股份有限公司向深圳前海铁汇投资咨询有限公司董事总经理屠树毅一行的到来标识欢迎和感谢，并在交流中表示，轨道交通投融资及站点TOD（TID）开发建设行动是轨道交通引领城市发展，打造“轨道都市”中的重点和抓手。在我国轨道交通建设过程中仍有很多问题需要突破，通过行动规划+投融资的理念，希望能探索出一条符合我国特色的前端制度谋划+中端规划策划+后端运营行动的轨道交通引领城市发展新模式。深圳前海铁汇投资咨询有限公司董事总经理屠树毅对此表示认同与支持，同时未来双方将会有更深入合作。
在双方进行了热烈的交流之后，双方就结成战略合作伙伴关系协议达成一致，陈宏军副董事长、屠树毅董事分别代表深圳蕾奥和铁汇咨询进行战略合作协议签约。

仪式末，深圳蕾奥与铁汇咨询的成员一同庆祝签约仪式圆满举行，全体与会人员合影留念。

我司景观部调研深圳市龙华区版画村

      版画村位于深圳市龙华区观澜街道，总面积25公顷。本项目力求将版画村打造为以客家文化和版画艺术为主题的特色公园。

      为使版画村的提升改造更全面，并能带动区域发展，我司景观部将版画村周边地块也纳入项目研究范围。边界西至环观南路、北至裕康路，以版画艺术村为主体，面积约102公顷。

      本次调研目的在于，了解规划范围内，地块现状条件。为规划研究提供最新场地资料，使得周边地块功能分区更为合理。

我司规划二部荣获《淮安经济技术开发区徐杨片中心区概念性规划及核心区城市设计》国际竞赛第一名

      2016年11月15日，在淮安经济技术开发区管理委员会主办的《淮安经济技术开发区徐杨片中心区概念性规划及核心区城市设计》国际竞赛中，我司规划二部提交的规划方案在与东南大学规划设计研究院、中元国际（南京）城市设计研究院有限公司的竞争中脱颖而出，荣获第一名，并且获得项目的深化整合资格。

      淮安经济技术开发区位于江苏省北部，淮安市区东侧，是经国务院批准的国家级开发区。随着淮安高铁站与淮安新行政中心的建成，开发区已成为连接原市中心与高铁站的重要片区，为进一步研究徐杨片区与中心城市的发展关系，进一步完善国家级开发区的建设，淮安经济技术开发区管委会开展了本次国际竞赛项目，其中本包括经济开发区西片区、徐杨片区及男马场片区三大片区共80平方公里的空间发展研究、6.3平方公里的开发区中心区概念规划范围以及2.8平方公里的开发区核心区城市设计三部分。

      我司竞赛方案以“创享智城”为蓝图，将规划片区打造为淮安创新型产业集聚区、生态型都市商务区，以产业战略、空间战略、行动战略为导向，构建了从产业到空间，从研究到设计，从蓝图到实施的经济开发区空间发展规划体系，为淮安经济开发区的空间发展提供了空间结构、功能布局、公共空间等建设指引，并且为后续规划的落实和操作提供了实施纲领。

城乡规划实施学术委员会举办“市辖区规划和实施”学术沙龙

为加强城市分区规划及其实施的经验交流，中国城市规划学会城乡规划实施学术委员于2016年9月7日下午在青岛市李沧区举办了“市辖区规划与实施”学术沙龙。

本次沙龙是城乡规划实施学术委员会落实学会所倡导的“小而精的学术讨论”，借《青岛市李沧区分区规划实施评估》项目专家评审而顺势举办的。该项目由青岛市李沧区城市建设管理局委托、深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司和青岛市城市规划设计研究院共同完成，遵循以人为本、质量导向、区域协调的原则，对上版分区规划的实施过程、背景和决策路径、规划实施效果及李沧城区发展状况等进行了较为全面和深入的评估，也触及了分区规划实施在技术、管理、机制等层面上的诸多问题。以此为典型样本，可一窥近15年来市辖区规划实施的状况和问题。

沙龙由城乡规划实施学术委员会主任委员、山西省住房和城乡建设厅副厅长李锦生主持，国家住房和城乡建设部原总规划师、中国城市规划学会顾问陈为邦，城乡规划实施学术委员会副主任委员兼秘书长、中国人民大学城市规划与管理系主任叶裕民，中国城市规划学会常务理事、深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司董事长兼首席规划师王富海，棕榈生态城镇科技发展（上海）有限公司董事长唐震，同济大学建筑与城市规划学院教授潘海啸，杭州市城市规划设计研究院总工程师汤海孺，青岛市城市规划局原总规划师展二鹏等参加了沙龙。

王富海首先作了沙龙的主旨演讲。他认为，分区规划的效用不仅仅是规划传递，更重在规划协调和规划管控，东莞东城、贵阳观山湖和天津生态城三个规划案例体现了进入存量规划阶段后市辖区层面丰富的规划需求。基于青岛李沧分区规划实施评估的结果，分区规划目前存在前瞻研究不足、缺乏维护机制、与其他规划衔接较难等问题。针对这些问题，提出三点建议：一是给予分区规划等同于近期建设规划的地位，将分区规划作为大城市落实总规的必要手段；二是行政区要搭建一个与分区规划并行的操作平台，如近期建设规划；三是强化城市设计制度，从城市层面管理和把控区内操作品质。

陈为邦指出，谈规划实施要把规划自身的属性讲清楚。城市规划有科学、政府行为和公众参与三个属性，谈规划实施或者“三规合一”，要就城市规划这三个属性在当今发展情况与存在问题进行分析，从加强规划建设综合化、政府管理科学化、公共参与多维化等角度去解决问题。

潘海啸从市辖区规划的角度针对分区规划的实施提出了几点建议。首先是分区规划应顺应区市的主要任务，解决与落实问题；二是建立协调利益平台，充分利用区一级政府资源；三是分区不应只是落实好总体规划，要将其转变为区长规划，协调好总体规划与分区规划的关系。

汤海孺提出，不同层面的规划有其不同的责任。但是，不管哪一层级的规划，都是人民的规划，解决的都是人民的问题，也就需要更多的考量和公众参与。此外，构建可度量的信息化平台非常重要，且需要新的技术手段量化数据，使得平台成为可测度、可评价的系统助力规划实施。

唐震认为，分区规划是总规的实施策略，是基于行政单元的自组织的规划，也是存量规划的主导平台，其自下而上的推动力是未来城市发展的源动力。区级规划更多得要体现社区体系、民生体系、落地体系，是规划与市场驱动的重要接口，更是城市个性发展的推动者。

展二鹏就规划的实施讲述了自己的理解，并提出规划不应过于自以为是，应探索自下而上与自上而下相协调的规划实施路径。同时，还应积极探索规划与其他政府部门之间的衔接与协调。

叶裕民先就陈为邦先生提出的城市规划的属性问题提出了人口与空间是城市基础，城市规划应为人口尤其是流动人口和未来产业提供优质空间。随后又回应了王富海关于存量规划的观点，认为存量规划是一种合作式规划，规划师在其中应重视规划伦理，要讲究公平至上。规划实施权的下移是未来趋势，在此之前要做好人员、资本、事权等方面的制度准备。

最后李锦生主任对沙龙讨论进行了总结：分区规划是城市规划实施的重要成分，这意味着分区规划的属性不再只是规划的编制。作为总规和控规之间一个分区里的五年期的组织实施规划，分区规划未来发展的方向应当体现四个有利于，即有利于近期发展建设、有利于区人民政府实施规划、有利于区人民政府治理城市、有利于控规的动态调控。

【2016中国城市规划年会】自由论坛十一：“规划的定制时代与应对”

城市发展步入转型期，国家对城市工作日趋重视并部署一系列具体任务。要落实这些任务，应对城市未来的内涵式发展，同时解决越来越差异化、复杂化的城市建设问题，政府与社会更加需要规划能够提出个性化、精准化、实用化的解决方案，规划的“定制时代”已经来临。9月26日上午，在由深圳市蕾奥城市规划设计咨询有限公司与学会联合承办的自由论坛“规划的定制时代与应对”上，专家们围绕论坛主题，深入探讨了定制时代城乡规划变革的需求，对新时期规划思维、规划内容、规划方法等领域的发展方向进行了思考总结。

情暖中秋，乐在蕾奥！

2016年9月13日下午，由远洋新天地、腾讯房产（大粤网）和我司联合主办的“冰皮月饼DIY”活动在5楼会议室举行，我司和腾讯房产的员工一起亲手制作造型独特的月饼，一起感受节日的温暖，团圆的氛围。活动最后还评选出了“最美月饼”、“最奇葩月饼”、“个人做得做多月饼”奖，活动在大家的欢声笑语钟圆满结束。

我司接待天津市城市规划设计研究院一行

      2016年9月12日上午，天津市城市规划设计研究院赵春水总建筑师一行9人来我司调研，探讨学习公司发展经验。我司朱旭辉总经理、徐源总经理助理等进行接待。

      我司朱总对公司的基本情况进行了介绍后，赵总一行对我司的总体发展战略、业务发展情况、内部管理经验（组织管控、人力资源管理、生产经营管理、财务管理、技术创新、及质量管理）等方面进行咨询和了解。

      会议结束后，赵总一行表示此次会议获益良多，蕾奥公司八年来逐年稳步发展，作为民营企业在规划行业中获得广泛的市场认可，有很多值得学习和借鉴的地方。通过实地参观学习，开阔了眼界，特别是组织架构方面，学习到了很多先进理念，同时也为今后双方合作交流奠定了良好的基础。